Решение № 2А-3117/2025 2А-3117/2025~М-1265/2025 М-1265/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-3117/2025

47RS0018-02-2025-001288-20 19 ноября 2025 года

Дело №2а-3117/2025 в г. Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к региональной общественной организации «Детско-юношеский хоккейный клуб «Сокол» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к региональной общественной организации «Детско-юношеский хоккейный клуб «Сокол» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указало, что региональная общественная организация «Детско-юношеский хоккейный клуб «Сокол» (далее – Организация) зарегистрирована 12.08.2015 Управлением Федеральной налоговой службы по Ленинградской области (основной государственный регистрационный номер 1154700000806, ведомственный регистрационный номер 4712011092). Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождения) Организации является: 187052, <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Президент Федотов Николай Владиславович. Иными сведениями об административном ответчике, перечисленными в пункте 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, кроме указанных в ЕГРЮЛ, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Главное управление) не располагает.

Согласно положениям подпунктов 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 №89 (далее – Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области и, соответственно, наделённым правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 №274, исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчётов некоммерческих организаций.

Согласно требованиям, предусмотренным абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закон об общественных объединениях), общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с требованиями абзаца 8 части 1 этой же статьи общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Данная информация предоставляется по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчётности некоммерческих организаций» (далее – Приказ №185). Подпунктом «б» пункта 2 Приказа №185 установлено, что общественные объединения предоставляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) указанную выше отчётность ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Организация не предоставляла в уполномоченный орган – Главное управление отчётность, указанную в абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, за 2022-2023 годы, что подтверждается служебной запиской начальника отдела организации, контроля и координации Главного управления от 25.04.2025 №01-141/25, а также данными с информационного портала Минюста России (nco.minjust.gov.ru).

Главным управлением в адрес Организации направлялись информационные письма от 19.07.2023 №78/07-19478 и от 17.06.2024 №78/07-12426 о необходимости предоставления отчётов за 2022-2023 годы. Согласно отчёту об отслеживании отправлений Почты России №80096997080244 информационное письмо от 17.06.2024 Организацией не получено и было возвращено в Главное управление. Нарушения Организацией по настоящее время не устранены.

Согласно части 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.3-8).

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области извещено о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.7).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства было направлено региональной общественной организации «Детско-юношеский хоккейный клуб «Сокол», возвратилось в суд за сроком хранения (л.д.60).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях, Федеральный закон N 82-ФЗ), общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 21.07.2014 N 236-ФЗ);

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федеральных законов от 20.07.2012 N 121-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ) – часть первая.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть четвертая).

Судом установлено, что региональная общественная организация «Детско-юношеский хоккейный клуб «Сокол» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 12.08.2015 с основным государственным регистрационным номером 1154700000806; лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Федотов Николай Владиславович (л.д.9-10). Из её Устава следует, что целями деятельности Клуба являются: координация деятельности членов Клуба по защите прав и законных интересов граждан, занимающихся хоккейным спортом; объединение усилий членов Клуба для содействия реализации программ по развитию хоккейного спорта в Ленинградской области; разработка и реализация программ развития хоккейного спорта среди молодёжи; содействие в развитии и пропаганде хоккея, как эффективного средства оздоровления, воспитания, преодоления наркомании, алкоголизма и курения среди детей, подростков и молодёжи; привлечение в Клуб новых членов; содействие другим общественным объединениям и клубам в проведении спортивных мероприятий, совершенствованию организационных и методических основ в области хоккея, развитию и укреплению связей, в том числе межрайонных, межгородских и международных (л.д.16-17).

Управление Минюста России по Ленинградской области письмами от 19.07.2023 и 27.06.2024 запрашивала у Организации информацию (л.д.28-30, 35-36). Последний запрос возвратился за истечением сроков хранения заказного письма (л.д.37-39).

Судом установлен факт того, что административным ответчиком на протяжении длительного периода времени не исполнялись обязанности, установленные ст.29 Федерального закона N 82-ФЗ, что дает основание для признания Организации прекратившей свою деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Признать региональную общественную организацию «Детско-юношеский хоккейный клуб «Сокол», основной государственный регистрационный номер 1154700000806, ведомственный регистрационный номер 4712011092, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: