Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-127/2020

Дело № 2а-127/2020

УИД 75RS0019-01-2020-000123-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сретенск 27 апреля 2020 г.

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Коробенковой О.В.,

при секретаре Красовской С.В.,

с участием помощника прокурора Выскубова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сретенского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Сретенского района Забайкальского края обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. Проведенной проверкой установлено, что на сайте имеются изображения символики межрегионального общественного объединения – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива»), которая решением Санкт-Петербургского городского суда от 16 сентября 2015 г. признана экстремистской и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Действующим законодательством установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

На основании изложенного, прокурор просил признать информацию, размещенную на сайте с URL – адресом https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Выскубов В.В. требования заявления поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – владелец сайта, прокурором и судом не установлен, ввиду того, что на сайте контактная информация о его владельце отсутствует.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон №2124-1-ФЗ) не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространения которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и введения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Сретенского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет противоправной информации, в том числе экстремистского содержания.

В ходе проверки при мониторинге сети «Интернет» установлен факт свободного доступа к странице с URL – адресом https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html, на которой содержится изображение символики межрегионального общественного объединения – организация «Национальная (Народная) Социалистическая Инициатива», а именно: эмблемы в виде монограммы черного цвета из букв «Н» и «С», помещенной в белый круг с красной каймой.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотра интернет-сайта от 21 февраля 2020 г., от 27 апреля 2020 г., а также скриншотами страниц указанного сайта.

Из материалов дела следует, что решением Санкт-Петербургского городского суда от 16 сентября 2015 года межрегиональное общественное объединение – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива») признана экстремистской и ее деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

На основании указанного решения организация внесена в перечень некоммерческих организаций, опубликованный на официальном сайте Минюста России, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон №114-ФЗ) под номером 46.

Описание символики организации в решении суда соответствует изображению, указанному в акте осмотра страницы с URL – адресом https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона №114-ФЗ под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Согласно требованиям ст. 3 указанного закона, противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьями 12, 13 Закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

За пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, установлена административная ответственность ст. 20.3 КоАП РФ.

Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц и во исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» по адресу: https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html следует признать запрещенной к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Сретенского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение Сретенского районного суда Забайкальского края направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения электронных страниц сайта https://nsinitiative.blogspot.com/2012/08/blog-post_14.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Коробенкова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2020 г.