Решение № 2-1543/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-1543/2019;)~М-1504/2019 М-1504/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1543/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Орловой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-79/20 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области об установлении факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на ежемесячную денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области (далее ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области) об установлении факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на ежемесячную денежную выплату, указывая в обоснование заявленных требований, что в октябре 2019 г. получил уведомление ответчика об отказе в продлении ежемесячной денежной выплаты за работу в зоне ЧАЭС. Согласно данному уведомлению он (ФИО1) утратил право на выплату за работу в зоне ЧАЭС с 01.12.2018 г. в связи с увольнением с ООО «БТК Трикотаж»; право на выплату за проживание в зоне ЧАЭС утрачено в связи с превышением законодательно установленного периода между снятием с регистрационного учета и постановкой на регистрационный учет более чем на 7 дней (выписан с 13.02.2017 г., а зарегистрирован – 16.07.2017 г.). Он (ФИО1) с 19.09.2000 г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. 13.02.2017 г. по решению суда был снят с регистрационного учета по указанному адресу. С 2017 г. по настоящее время, в том числе в период с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г., он постоянно проживает по адресу: <адрес>, ухаживает за престарелой матерью, которая нуждается в постоянном уходе, часто болеет, приходится вызывать скорую помощь, приобретать лекарства, следить за хозяйством. С 10.10.2014 г. по 01.12.2018 г. он (ФИО1) работал в ООО «БТК Трикотаж». После сокращения штата, встал на учет в ЦЗН г.Киреевска ГУ ТО «ЦЗН ТО». 01.06.2019 г. он снова был принят на работу в ООО «БТК Трикотаж», где работает по настоящее время. С решением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области он не согласен, так как постоянно проживал и работал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В ином порядке подтвердить факт постоянного проживания в период с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. по адресу: <адрес> он не имеет возможности. Установление данного факта необходимо для подтверждения его права на получение социальных выплат по ЧАЭС. На основании изложенного просит установить факт постоянного проживания его (ФИО1) в период времени с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. по адресу: <адрес> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; признать за ним (ФИО1) право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом и обязать ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области возобновить и произвести ему (ФИО1) указанную выплату с 01.12.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить, считая законными и обоснованными.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Полагала, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Также указала, что в случае установления судом факта постоянного проживания ФИО1 в период с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, истец приобретет право на ежемесячную денежную выплату в связи с проживанием в зоне ЧАЭС.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, определенный в названной статье, не является исчерпывающим.

К таким юридическим фактам относится и факт проживания на территории определенного населенного пункта.

В силу ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I) гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1, 3 и 13).

Согласно ст.4 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.

Меры социальной поддержки, предусмотренные абзацем четвертым пункта 4, пунктами 6, 8 - 10 и 13 части первой статьи 18, пунктами 5 - 7 части второй статьи 19, абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20 настоящего Закона, предоставляются при условии постоянного проживания (работы) граждан (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах) непосредственно перед предоставлением указанных мер: 1) в зоне отселения - не менее 1 года; 2) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет; 3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Пунктом 8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Законаакона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе, граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.

В силу ч.5 ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 г. № 35н был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее - Порядок от 22.01.2015 г. № 35н).

Право на получение ежемесячной денежной выплаты лицами указанной выше категории неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 06.12.2004 г. ФИО1 с 01.01.2005 г. установлена ежемесячная денежная выплата на основании п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом». Ежемесячная денежная выплата производилась за проживание в зоне ЧАЭС.

Распоряжением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 07.04.2017 г. данная ежемесячная денежная выплата приостановлена с 01.05.2017 г. в связи со снятием ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.

04.07.2017 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области с заявлением о возобновлении ежемесячной денежной выплаты.

Распоряжением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 04.07.2017 г. ФИО1 возобновлена ежемесячная денежная выплата по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» с 01.05.2017 г. Однако, ежемесячная денежная выплата возобновлена в связи с работой в зоне ЧАЭС.

Ежегодно ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области предоставлялись сведения, подтверждающие трудовую деятельность в зоне ЧАЭС, в связи с чем, распоряжениями ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области ежемесячная денежная выплата за работу в зоне ЧАЭС продлевалась.

Распоряжением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 02.09.2019 г. ФИО1 приостановлена ежемесячная денежная выплата с 01.09.2019 г. по причине отсутствия трудовой деятельности в зоне ЧАЭС.

19.09.2019 г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области с заявлением о продлении ежемесячной денежной выплаты.

Решением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 24.09.2019 г. ФИО1 отказано в продлении ежемесячной денежной выплаты, поскольку право на ежемесячную денежную выплату представляется гражданам при условии их постоянного проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не менее 4-х лет перед предоставлением указанной выплаты.

Уведомлением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 24.09.2019 г. ФИО1 сообщено об отказе в продлении ежемесячной денежной выплаты за работу в зоне ЧАЭС, поскольку право на ежемесячную денежную выплату представляется гражданам при условии их постоянного проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не менее 4-х лет непосредственно перед предоставлением указанной выплаты. Указано, что ФИО1 работал в ООО «БТК Трикотаж» с 10.10.2014 г. по 30.11.2018 г. Таким образом, с 01.12.2018 г. он утратил право на выплату за работу в зоне ЧАЭС. Также ФИО1 разъяснено, что в соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин, изменивший место жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предоставляет заявление о регистрации по месту жительства и другие необходимые для регистрации документы. Превышение законодательно установленного периода между снятием с регистрационного учета и постановкой на регистрационный учет означает утрату права и прекращение ежемесячной денежной выплаты. Отмечено, что ФИО1 выписан из зоны ЧАЭС 13.02.2017 г., а вновь зарегистрирован – 16.07.2017 г.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, выплатным делом об установлении ежемесячной денежной выплаты.

С вышеуказанным решением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области ФИО1 не согласен, поскольку в период, указанный ответчиком – с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г., постоянно проживал и работал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что с 19.09.2000 г. по 13.02.2017 г. ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с ним на регистрационном учете в указанном жилом помещении состояли члены его семьи – супруга, дети.

08.12.2016 г. Киреевским районным судом Тульской области по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО1 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества было постановлено решение. Указанным решением в удовлетворении иска ФИО3 о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу было отказано. Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены, а именно, произведен раздел совместно нажитого ФИО3 и ФИО1 имущества - <адрес>; за ФИО1 признана ? доля в праве собственности на указанную квартиру, оставив ? долю в праве общей собственности на квартиру за ФИО3

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 13.02.2017 г. вышеуказанное решение Киреевского районного суда Тульской области от 08.12.2016 г. отменено. Принято новое решение, которым иск ФИО3 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворен, а именно, ФИО1 признан утратившим право пользования <адрес>, снят с регистрационного учета по указанному адресу. В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества отказано.

С 16.06.2017 г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Указанная квартира в 1993 г. в порядке приватизации была передана в совместную собственность ФИО1 и членов его семьи.

Вступившим в законную силу решением Киреевского районного суда Тульской области от 22.11.2016 г. по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО5, ФИО1, ФИО6 об определении долей в праве совместной собственности, признании права собственности в порядке наследования, определены доли в праве совместной собственности на <адрес>, в частности за ФИО1 определена 1/5 доля в праве на указанную квартиру.

По настоящее время ФИО1 продолжает оставаться сособственником указанного жилого помещения, находящегося в его пользовании и владении.

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, в спорный период с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. он постоянно проживал в квартире по адресу: <адрес>, сособственником которой является. В указанной квартире также проживает его престарелая мать, нуждающаяся в постоянном уходе.

В судебном заседании установлено, что с 10.10.2014 г. по 30.11.2018 г. ФИО1 работал в ООО «БТК Трикотаж», расположенном по адресу: <адрес>.

После сокращения штата работников ООО «БТК Трикотаж», в целях поиска подходящей работы ФИО1 в период с 06.12.2018 г. по 01.03.2019 г. состоял на учете в ЦЗН г.Киреевска ГУ ТО «ЦЗН ТО».

С 01.06.2019 г. по настоящее время ФИО1 работает в ООО «БТК Текстиль» ОП «Киреевский трикотаж», расположенном по адресу: <адрес>. Указанная территория входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из пенсионного дела ФИО1, последнему решением ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области от 21.08.2007 г. назначена пенсия по старости с 27.07.2007 г.

Начисление пенсии ФИО1 и ее получение последним имело место и в спорный период в г.Киреевске Киреевского района Тульской области, то есть на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. При этом, в спорный период ФИО1 осуществлялось начисление и единовременной денежной выплаты пострадавшим от радиации (Чернобыль), что следует из квитанций на доставку пенсии и других социальных выплат.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе, паспортом гражданина РФ сер. № на имя ФИО1, поквартирными карточками (форма №), решением Киреевского районного суда Тульской области от 08.12.2016 г., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 13.02.2017 г., решением Киреевского районного суда Тульской области от 22.11.2016 г., договором передачи № от 06.12.1993 г., свидетельством о регистрации права собственности № от 20.01.1994 г., регистрационным удостоверением № от 02.02.1994 г., выпиской из ЕГРН от 12.01.2017 г., трудовой книжкой № на имя ФИО1, справками ООО «БТК Текстиль» ОП «Киреевский трикотаж» от 25.11.2019 г., от 10.01.2020 г., справкой ЦЗН г.Киреевска ГУ ТО «ЦЗН ТО» от 09.10.2019 г., выписками из табеля учета рабочего времени ФИО1 за спорный период, пенсионным делом ФИО1, квитанциями на доставку пенсии и других социальных выплат.

Также ФИО1 в спорный период по месту своего жительства обращался в организации, расположенные в г.Киреевске, для ремонта транспортного средства; для ремонта радиоаппаратуры; проходил лечение у врача-стоматолога; проходил диспансеризацию.

Данные обстоятельства подтверждаются квитанциями ИП «ФИО10» на ремонт и техническое обслуживание автотранспортного средства; справкой ООО «Профи-Дент» от 27.12.2019 г.; справкой ООО «Рубин» от 28.12.2019 г.; справкой Кузнецовского фельдшерского пункта от 09.01.2020 г.

Установленные судом обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО9, ФИО11, ФИО12, допрошенных раздельно в судебном заседании и пояснивших, что в период времени с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. ФИО1 постоянно проживал и продолжает проживать по адресу: <адрес>. В данный период ФИО1 никуда не выезжал. Он ездил на работу, ходил в магазин, на рынок за продуктами. Он постоянно парковал свой автомобиль возле подъезда <адрес>. Место его работы располагалось в Киреевском районе. В названной квартире ФИО1 проживает со своей престарелой матерью, за которой требуется постоянный уход.

Показания свидетелей, не заинтересованных в исходе дела, последовательны, не противоречат друг другу, пояснениям истца, а также письменным доказательствам по делу, в связи с чем, суд придает им доказательственное значение.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные истцом доказательства.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. ФИО1 постоянно проживал по адресу: <адрес>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Данных, свидетельствующих об ином постоянном месте проживания ФИО1 в спорный период, суду не представлено.

На основании Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория г.Киреевска Киреевского района Тульской области включена в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Аналогичные сведения содержались и в ранее действовавших Распоряжении Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», Постановлении Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Установление факта проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом имеет для последнего юридическое значение, поскольку позволит реализовать права на получение в частности пенсионных гарантий, установленных для вышеуказанной категории граждан, закрепленных действующим законодательством. Иным способом - внесудебным, удостоверить данный факт для истца не представляется возможным.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

В определении Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 г. №199-О указано, что понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

На основании ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Под местом пребывания гражданина понимаются учреждения (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат и т.п.), а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.

Под местом жительства понимаются жилой дом, квартира, комната, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу положений ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (абз.1).

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (абз.2).

Из содержания приведенных выше норм права в их системном толковании следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства является лишь административным актом, способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер, как следует из Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сам по себе регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания.

С учетом положений ч.1 ст.27 Конституции РФ, ст.ст.2 и 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.1 ст.20 ГК РФ, в силу которых федеральный законодатель рассматривает постановку гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства лишь как один из способов учета граждан в пределах Российской Федерации, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. проживал по адресу: <адрес>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пп.2 п.17 Порядка от 22.01.2015 г. № 35н начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Анализ приведенных норм права, а также перечисленных выше доказательств позволяет прийти к выводу, что ФИО1 относится к категории граждан, имеющих право на получение денежной выплаты в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно, к гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с этим, за ФИО1 следует признать право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» в соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области возобновить и произвести ФИО1 ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» в соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.12.2018 г.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Киреевском районе Тульской области об установлении факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на ежемесячную денежную выплату обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области об установлении факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на ежемесячную денежную выплату - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период времени с 13.02.2017 г. по 16.07.2017 г. по адресу: <адрес> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» в соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Киреевском районе Тульской области возобновить и произвести ФИО1 ежемесячную денежную выплату по категории «граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» в соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.12.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий