Решение № 2-1846/2019 2-32/2020 2-32/2020(2-1846/2019;)~М-1674/2019 М-1674/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1846/2019

Дело №

УИД 34RS0№-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Н.А, к Администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Л.Н.А, обратилась в суд с иском к Администрации Волгограда с требованиями о признании права собственности на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 112,9 кв.м., жилой – 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что <ДАТА> вступила в ЖСК «Импульс» с целью возведения индивидуального жилого дома. Все взносы в сумме 49 000 рублей были уплачены полностью. Согласно техническому паспорту на жилой дом от <ДАТА>, объекту, расположенному по адресу: <адрес>, ЖСК «Импульс», <адрес> присвоен инвентарный №. Инвентаризационная стоимость составляет 624 271 рубль. Спорный жилой дом учтен как объект недвижимого имущество. В заключении МУП «ЦМ БТИ» Кировское отделение <адрес> о техническом состоянии конструкций объекта, указано, что техническое состояние строительных конструкций одноэтажного жилого дома на момент обследования – исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном истцу как члену ЖСК и входящий в общий участок поселка, площадью 39 га, с кадастровым номером 07-140-2. Данный земельный участок отведен под комплексную индивидуальную и многоэтажную застройку, что подтверждается Постановлением №-п от <ДАТА> «О предварительном согласовании места размещения объекта строительства в Волгограде» и Постановлением № от <ДАТА> «О передаче в ведение <адрес> земельных участков для жилищного индивидуального и многоэтажного строительства». Ни администрация района, ни администрация Волгограда решения о предоставлении членам ЖСК земельных участков для возведения индивидуальных жилых построек не принимали, но несмотря на это, члены ЖСК возвели такие постройки. Согласно выписке из ЕГРН, сведения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Однако, Л.Н.А, фактически владеет и пользуется по назначению указанным строением, при этом не имеет возможности распорядиться им.

<ДАТА> истцом Л.Н.А, исковые требования были уточнены. Просит признать право собственности на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 112,9 кв.м., жилой – 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пос. ЖСК «Импульс», <адрес>

Истец Л.Н.А, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Л.Н.А, – К.А.Ю. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика – администрации Волгограда Ф.Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку доказательства того, что истец в установленном порядке обращалась в уполномоченный орган за выдачей разрешения на строительство и получила разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в материалах дела не имеется. Также не имеется сведений о подаче истцом в уполномоченный орган уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта строительства и получения уведомления о несоответствии параметров объекта строительства установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта строительства на земельном участке.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца К.А.Ю., представителя ответчика администрации Волгограда Ф.Ю.В., исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Волгограда №-п от <ДАТА> предварительно согласовано место размещения поселка индивидуальной застройки на земельном участке площадью 39 га между <адрес> балка и границей <адрес> в <адрес> (кадастровый участок №).

<ДАТА> было получено заключение городского комитета по архитектуре и строительству №, в котором указано, что «Эскизный проект посёлка индивидуальной застройки южнее <адрес>ёлая Балка в <адрес> одобрен для дальнейшей разработки».

Постановление администрации Волгограда от <ДАТА> №, земельный участок площадью 39 га расположенный между <адрес> балка и границей <адрес> изъят из земель гослесфонда Волгоградского лесхоза и переведен в земли запаса города. Указанный участок передан в ведение администрации <адрес> для целей жилищного строительства.

<ДАТА> Л.Н.А, вступила в Товарищество индивидуальных застройщиков «Импульс», ей был предоставлен участок №, вступила в жилищно-строительный кооператив «Импульс» и ей была выдана книжка застройщика.

С момента вступления в ЖСК «Импульс» по 2015 истцом вносились все необходимые взносы для целей, а также за счет собственных средств осуществлялось строительство индивидуального жилого дома.

На выделенном ЖСК «Импульс» земельном участке в 2008 году возвела жилой дом общей площадью 112,9 кв.м., жилой площадью 70 кв.м.

Согласно выписок из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости жилой <адрес>, расположенного на земельном участке поселка ЖСК «Импульс» в <адрес> сведения об объектах недвижимости отсутствуют.

ЖСК «Импульс» не смог своевременно и надлежащим образом оформить необходимые документы на земельный участок, который предполагалось предоставить ЖСК.

В связи с изложенным у истца, как у члена кооператива, возникают препятствия при проведении государственной регистрации права собственности на строения, построенные на земельном участке, который ей предоставил ЖСК с согласия администрации <адрес>.

Данный земельный участок расположен в пределах общего земельного участка ЖСК «Импульс», отведенный в пределах под комплексную индивидуальную и многоэтажную застройку, что подтверждается Постановлением №-п от <ДАТА> «О предварительном согласовании места размещения объекта строительства в Волгограде», Постановлением № от <ДАТА> «О передаче в ведение <адрес> земельных участков для жилищного индивидуального и многоэтажного строительства.

Постановлением администрации Волгограда № от <ДАТА> земельный участок, на котором расположен ЖСК «Импульс», был передан в ведение администрации <адрес> Волгограда.

Однако, в связи с введением в действие земельного Кодекса РФ в октябре 2001 года и принятием администрацией Волгограда подзаконных актов, право распоряжения земельными участками администрация <адрес> утратила.

Принимая во внимание, что правоотношения по использованию спорного земельного участка возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истцом Л.Н.А, строительство жилого дома произведено в соответствии с действующим законодательством. Жилой дом и строения, расположенные на земельном участке, принадлежащие истцу, прошли инвентаризацию, и истцом получен технический паспорт на строение.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № от <ДАТА> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Истцом Л.Н.А, в подтверждении своих доводов о том, что возведенная постройка не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено техническое заключение МУП «Центральное межрайонное БТИ» Кировское отделение <адрес>.

Согласно заключения «Центральное межрайонное БТИ» Кировское отделение <адрес> о техническом состоянии конструкций объекта, расположенного по адресу: <адрес>, поселок ЖСК «Импульс», <адрес> – техническое состояние строительных конструкций дома исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований не доверять вышеназванному техническому заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших заключение, поскольку оно обосновано, отвечает требованиям, предъявляемым Федеральным законом РФ «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что земельный участок в установленном порядке предоставлен истцу под индивидуальное жилищное строительство. Капитальные конструкции строения находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и на его эксплуатационную пригодность.

Жилой дом отвечает всем нормам безопасности, при его использовании не создают угрозу жизни граждан или здоровью. При возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены.

Учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования Л.Н.А, о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 112,9 кв.м., жилой площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок ЖСК «Импульс», <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Л.Н.А, к Администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Л.Н.А, право собственности на жилой дом общей площадью 112,9 кв.м., жилой – 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, посёлок ЖСК «Импульс», <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА>.

Судья М.В. Самсонова