Решение № 2-2703/2019 2-2703/2019~М-2543/2019 М-2543/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-2703/2019

УИД 26RS0035-01-2019-004103-77

Дело № 2 - 2703/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 02 декабря 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО4 заключен договор № аренды земель населенных пунктов, в соответствии с которым предоставлен на праве аренды сроком на 10 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год из земель населенных пунктов муниципального образования Деминского сельсовета для строительства индивидуального гаража земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края заключено дополнительное соглашение об уступке прав по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 переуступил права и обязанности по договору № ФИО5 (после вступления в брак ФИО1).

До окончания договора аренды она возвела, объект незавершенного строительства, площадью застройки 24 кв.м. (27 %) готовности, что подтверждается техническим паспортом, подготовленного межрайонным отделом № государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Ставкрайимущество», использовала земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования.

С целью продления договора аренды земельного участка для завершения строительства гаража и до окончания срока действия договора, она обратилась в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края, однако ей было предложено предоставить документы в подтверждение права на регистрацию объекта незавершенного строительства, устно предложено обратиться в суд.

При обращении в Шпаковский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю о регистрации право собственности на гараж, с учетом порядка предоставления земельного участка, было рекомендовано обратиться в суд с требованиями о признании права собственности.

Истец просит суд обязать комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 24 кв.м., с кадастровым номером № по <адрес> сроком на три года для завершения строительства.

Истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, доказательств уважительности неявки суду не представила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края судом о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, заявлений либо ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований.

Суд, учитывая мнение явившихся лиц, а также в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края и ФИО4 был заключен договор № аренды земель, в соответствии с которым предоставлен на праве аренды сроком на 10 лет для строительства индивидуального гаража земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым номером № по <адрес>.

ФИО4 выдано разрешение на строительство № – индивидуального гаража площадью 24 кв.м. Срок действия разрешения 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, ФИО4 и ФИО5, было заключено дополнительное соглашение об уступке прав по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 переуступил права и обязанности по договору № ФИО5

Согласно свидетельству о заключении брака II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Шпаковскому району, ФИО5 после заключения брака присвоена фамилия ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края о продлении договора аренды земельного участка по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края отказано в заключении договора аренды, поскольку у истца отсутствуют зарегистрированное право на объект недвижимости (индивидуальный гараж).

Согласно техническому паспорту объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, по <адрес>, степень готовности объекта 27%, площадь застройки 24 кв.м.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Судом установлено, что участок предоставлялся истцу до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Ранее право на получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, собственнику незавершенного объекта недвижимости не предоставлялось.

Объект незавершенного строительства на спорном земельном участке имеется: индивидуальный гараж, степень готовности 27 %, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, приведенной нормой права прямо предусмотрено право истца, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствие регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.

Согласно пункту 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин, являющийся арендаторами земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка если (п. 3 статьи 39.6 ЗК РФ земельный участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов), при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеется основание, предусмотренное подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

На основании изложенного, суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению, поскольку имеется совокупность условий, установленных пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для заключения с ней нового договора аренды без проведения торгов для завершения строительства объекта.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 28 июля 2017 года № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016, само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на арендуемом земельном участке, предоставленном в аренду до 01 марта 2015 года, не может являться основанием для отказа в его предоставлении заявителю в аренду сроком на 3 года однократно без проведения торгов для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края об обязании заключить договор аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью 24 кв.м., с кадастровым номером № по <адрес> сроком на три года для завершения строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.И. Дирина