Решение № 2А-1472/2021 2А-1472/2021~М-624/2021 М-624/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1472/2021

№ 2а-1472/2021


Решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

с участием прокурора Корженевской И.С.,

при секретаре Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 УФСИН России по Астраханской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 был осужден по приговору Ленинского районного суда г. Астрахани от 09 октября 2015 года по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 г. Астрахани 24 февраля 2016 года из СИЗО-5 <адрес>. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области, желания работать не изъявил и трудоустроен не был. В настоящее время не работает. Заявлений на трудоустройство не подавал. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует, правильных выводов для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда и работах по благоустройству территории учреждения не принимает, разовые поручения начальника отряда не выполняет. Мероприятия культурно-массового характера посещает с целью избегать конфликтных ситуаций с сотрудниками администрации. Изъявил желание обучаться в ПУ-226, с целью получения профессии и специальности, по которой можно работать в учреждении и после освобождения и получил специальности - столяр, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации старается вести себя вежливо. Поддерживает воровские традиции и законы. За весь период отбывания наказания имеет 27 взысканий последнее от 21 января 2021 года в виде водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, получает посылки, передачи, бандероли. Осознанно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. В ОПГ и ОПФ не состоит. Татуировок нацистской направленности не имеет. На профилактическом учете не состоял и не состоит. Относится к осужденным отрицательной направленности. Исполнительного листа не имеет. Вину по приговору суда признал частично на судебном заседании. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Учитывая, что ФИО1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, на основании постановления от 26 января 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просили суд установить в отношении ФИО1 административный надзор, с возложением установленных законом ограничений сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области ФИО2, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал в удовлетворении заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области по приговору Ленинского районного суда г. Астрахани от 09 октября 2015 года по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно акту от 31 января 2021 года осужденный ФИО1 отказался от заполнения заявления о месте проживания. До осуждения проживал по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора.

Вместе с тем, из материалов дела установлено, что на основании постановления от 26 января 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в обоснование указано, что осужденный ФИО1 совершил в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию с виде выдворения в штрафной изолятор (15 сентября 2020 года и 22 декабря 2020 года).

В соответствии с частью 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, осужденный ФИО1 имел взыскания с водворением в штрафной изолятор: в 2016 году - 1 раз, в 2017 году - 3 раза, в 2018 году - 2 раза, в 2019 году - 1 раз, в 2020 году - 2 раза и в 2021 году - 1 раз.

Учитывая, что ранее в отношении ФИО1 постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФКУ ИК-6 УФИН России по Астраханской области не выносились, постановление от 26 января 2021 года принято перед освобождением осужденного, при указанных обстоятельствах суд полагает возможным снизить срок административного надзора и установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года.

Таким образом, в отношении ФИО1 следует установить следующие ограничения: обязательно являться четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку указанные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 УФСИН России по Астраханской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, сроком на 2 года, установив административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации;

запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;

запрета на посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Мотивированный тест решения изготовлен 03 марта 2021 года.

Судья Н.П. Синельникова