Постановление № 5-72/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-72/2019

Дело № 5-72/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года с. Ташла

Судья Ташлинского районного суда Оренбургской области Курбатова И.В., при секретаре Масленниковой Р.З., с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ..., привлекаемой к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

(дата) в .... ФИО1 в <адрес> незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно ... спиртосодержащей жидкости (... за ... рублей Ш.., чем допустила нарушение требований Федерального закона № 171 от 22 ноября 1995 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, от дачи объяснений отказалась.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,кроме её признания, установлены собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ... от (дата), содержащего сведения об обстоятельствах, времени и месте совершения ФИО1 правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата),

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России ... о выявлении признаков административного правонарушения от (дата), согласно которому (дата) в ... в дежурную часть ОМВД России ... поступило сообщение ИАЗ ... о том, что (дата) в <адрес>А ФИО1 из магазина ... реализовала спиртосодержащую жидкость ... объемом ... литра, сообщение зарегистрировано в КУСП за ...,

- определением ... от (дата) инспектора направления ИАЗ ОМВД России по ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по поводу продажи ФИО1 товара, свободная реализация которого запрещена законодательством;

- протоколом изъятия у Ш... спиртосодержащей жидкостью объемом ... литра;

- письменными объяснениями Ш., из которых следует, что (дата) она приобрела у ФИО1, ... в магазине ...» <адрес> ..., спиртосодержащую жидкость объемом ... литра за ... рублей;

- объяснениями С.,Г.. (дата), согласно которым они участвовали в качестве понятых при изъятии у Ш... спиртосодержащей жидкостью, которая пояснила, что приобрела её у ФИО1 в магазине ... за ... рублей объемом ... л., которая у неё была изъята, упакована и опечатана печатью «...

- заключением эксперта от (дата), в соответствии с которым жидкость (объект1) представленная по материалам проверки, зарегистрированной в КУСП за ... из ОМВД России ..., является спиртосодержащей жидкостью ...

Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся доказательств, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения и её действия квалифицирует по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершение незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Вместе с тем, назначить ФИО1 наказание за совершенное правонарушение невозможно по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Вмененный ФИО1 состав административного правонарушения включен в главу 14 Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, куда отнесены составы административных правонарушений, посягающие на правоотношения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

В отличие от составов административных правоотношений, предусмотренных статьями 14.16 - 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из охраняемых им правоотношений и изложения диспозиции нормы, не связан с нарушением законодательства об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, об основах государственного регулирования торговой деятельности и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общий срок давности привлечения к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 2 месяца (аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Верховного суда РФ от 22 июня 2007 года № 18-Ад07-8), а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - 3 месяца.

Из обстоятельств дела следует, что правонарушение ФИО1 совершено (дата), то есть постановление о привлечении к административной ответственности не могло быть вынесено позднее (дата).

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 29.5,п. 6 части 1 ст.24.5 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.В. Курбатова