Решение № 2А-97/2018 2А-97/2018~М-66/2018 М-66/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-97/2018

Дело № 2а-97/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Новосокольники

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Макеева В.К.,

рассмотрев в порядкеупрощенного(письменного) производства материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором административный истец просит взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год: налог в размере 3325 рублей, пеня в размере 12,80 рублей, на общую сумму 3337,80 рублей в доход субъекта Российской Федерации – Псковская область.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1, <данные изъяты>, имеет в собственности автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, и является плательщиком транспортного налога.

Однако ФИО1 за 2014 год имеет недоимку по транспортному налогу в сумме 3325 рублей. В связи с тем, что ФИО1 в добровольном порядке не погасила задолженность, а налоговая инспекция основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, не обращалась с заявлением о взыскании задолженности, срок для обращения в суд пропущен, в этой связи административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с должника задолженности в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 291КАСРФ,административное дело может быть рассмотрено в порядкеупрощенного(письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

По месту регистрации административного ответчика было направлено письменное уведомление о принятии судом настоящего иска и предложении представить ответ о согласии применения упрощенного судопроизводства при рассмотрении настоящего дела, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 101КАСРФлица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В соответствии со ст. 165.1 ГКРФ, а также в соответствии с разъяснениями в п.65 Постановления Пленума ВСРФот 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 ГКРФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступающей корреспонденции несет адресат.

Как следует из ответа отделения по вопросам миграции МО МВД России «Новосокольнический» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с 03 сентября 2012 года, по настоящее время по адресу: <адрес>.

Следовательно, суд приходит к выводу, что адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 150КАСРФлица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

В связи с тем, что 04 мая 2018 года отделение почты за истечением сроков хранения вернуло судебный конверт, направленный в адрес административного ответчика, содержащий письменное уведомление о принятии судом настоящего иска и предложении представить ответ о согласии применения упрощенного судопроизводства при рассмотрении настоящего дела, то есть судом и административным истцом предприняты все возможные меры к извещению ФИО1, в отсутствие возражения относительного его применения, судом вынесено определение о возможности рассмотрения дела в порядкеупрощенного(письменного) производства.

Согласно ст. 292КАСРФ,в порядкеупрощенного(письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства, без вызова сторон. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Административный ответчик отзыв на административное исковое заявление не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции до изменений, внесенных ФЗ РФ N 243-ФЗ от 03 июля 2017 года) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В силу действующего в настоящее время абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст.200ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.Согласно ст.205ГК РФ в исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

В силу ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

ФИО1, <данные изъяты>, в 2014 году имела в собственности автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, и в силу указанных норм права является плательщиком транспортного налога.

Являясь действующим налоговым органом, Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области 09 апреля 2015 года направила ФИО1 налоговое уведомление № 889875 о необходимости уплаты в срок не позднее 01 октября 2015 года транспортного налога в размере 3325 рублей за 2014 год (л.д. 12).

Однако в установленный законом срок налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.

16 октября 2015 года Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области ФИО1 направлено требование № 25374 от 16 октября 2015 года об уплате в срок до 08 декабря 2015 года в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 3325 рублей (л.д.10-11).

Указанное требование ФИО1 не исполнила.

Таким образом, срок для обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ, истек 08 декабря 2015 года.

В связи с тем, что Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась с указанным ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока по прошествии более 2-х лет с момента, когда им стало известно о нарушении своего права и не предоставила доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для подачи административного искового заявления, суд не находит оснований для его восстановления.

Решение суда в указанной части согласуется с разъяснениями о восстановлении пропущенных сроков, изложенных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в соответствии с которыми в качестве обстоятельств, подтверждающих уважительность причины пропуска процессуального срока, не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, в том числе и на смену программного обеспечения.

Учитывая то, что административный истец пропустил установленный срок обращения с настоящим исковым заявлением и правовых оснований для его восстановления не имеется, указанное, в соответствии с положениями, изложенными с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области о взыскании с ФИО1, <данные изъяты>, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год: налог в размере 3325 рублей, пеня в размере 12,80 рублей, на общую сумму 3337,80 рублей в доход субъекта Российской Федерации – Псковская область, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись В.К.Макеев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>