Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-259/2020

11RS0003-01-2020-000054-52

Дело № 2а-259/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 30 января 2020 года административное дело по административному иску Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ____ в лице Филиала №__ к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по городу Инте ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ГУ РО ФСС России по ____ в лице Филиала №__ обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ УФССП России по ____ ФИО1 от __.__.__, вынесенного в рамках исполнительного производства №__-ИП, об обращении взыскания на страховую выплату, назначенную должнику ФИО2 в связи с профессиональным заболеванием. В обоснование иска административный истец указал, что удержание алиментов из страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием не производится.

Возражая против удовлетворения иска, представитель административного ответчика в письменном отзыве указал на законность и обоснованность вынесенного постановления.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя отдела судебных приставов по ____.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовали.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №__-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Суд находит, что административным истцом срок обжалования постановления от __.__.__ не пропущен, поскольку указанное постановление получено административным истцом __.__.__, с указанной даты и следует исчислять срок для обжалования. Административный истец обратился в суд __.__.__ (согласно штемпелю на конверте).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи Восточного судебного участка ____ РК от __.__.__ по делу №__ с ФИО2 взысканы алименты в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего сына <....>, __.__.__ года рождения, в размере 1/4 заработка и (иного) дохода ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ от __.__.__ на основании заявления взыскателя ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №__ (№__-ИП).

Согласно приказам Филиала №__ ГУ РО ФСС России по РК от __.__.__ №__-В, №__-В, №__-В ФИО2 с __.__.__ до __.__.__ назначены ежемесячные страховые выплаты вследствие профессиональных заболеваний и установления 10% утраты профессиональной трудоспособности по каждому профзаболеванию на указанный срок.

В рамках исполнительного производства №__-ИП после получения от должника заявления о наличии данного вида дохода, судебным приставом-исполнителем ОСП по ____ ФИО1 __.__.__ вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника ФИО2 в виде ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, которое было направлено для производства удержаний в Филиал №__ ГУ РО ФСС России по ____.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Полагая указанное постановление судебного пристава-исполнителя от __.__.__ незаконным, ГУ РО ФСС России по ____ обратилось в суд с настоящим административным иском.

В силу ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 101 Закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от __.__.__ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от __.__.__ №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

С учетом изложенного постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ____ ФИО1 от __.__.__, вынесенное в рамках исполнительного производства №__-ИП, является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по ____ в лице Филиала №__ к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по городу Инте ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____ о признании незаконным и отмене постановления от __.__.__ об обращении взыскания на доход должника ФИО4 по исполнительному производству №__-ИП оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В.Махнева