Решение № 2А-595/2019 2А-595/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-595/2019

Дело №2а-595/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки 25 ноября 2019 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Павлова В.В.,

при секретаре Копкиной А.Н.,

с участием прокурора Пестяковского района Ивановской области Сосниной О.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Пучежский» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев с 20 по 25 ноября 2019 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области дело по административному иску МО МВД России «Пучежский» о продлении срока административного надзора ФИО4 и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО4 до погашении судимости, то есть до 16 августа 2020 года и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Пестяковского районного суда Ивановской области от 03 октября 2012 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с применением ч.ч.1 и 5 ст.62 УК РФ.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание ФИО4 считалось условным с испытательным сроком 2 года. Наказание отбывал в филиале по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. За время отбывания наказания ФИО4 совершил 3 административных правонарушения, за которые подвергнут административному наказанию.

10 января 2013 года постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области условное осуждение ФИО4 за свершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от 05 августа 2014 года ФИО4 заменена не отбытая часть наказания в виде 9 месяцев 4 дней лишения свободы ограничением свободы на срок 9 месяцев 4 дня.

09 декабря 2014 года ФИО4 поставлен на учет в филиал по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области. В период отбывания наказания ФИО4 допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания. В связи с указанным, постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области от 14 апреля 2015 года ФИО4 не отбытое наказание за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 1 месяца 4 дней ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 17 дней в исправительной колонии общего режима.

30 апреля 2015 года ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. После освобождения в течение 2015 года и 2016 года ФИО4 был четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, 22 декабря 2016 года решением Пестяковского районного суда в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на три года и одновременно установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

29 мая 2017 года в отношении ФИО4 было вынесено решение Пестяковского районного суда Ивановской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО4 совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01 июля 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, за которое 05 июля 2019 года в ПП №18 (п.Пестяки) МО МВД России «Пучежский» подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- 13 июля 2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое 19.09.2019 года в Пучежском районном суде Ивановской области подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей;

- 14 августа 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 16 августа 2019 года мировым судьей судебного участка №3 Пучежского судебного района подвергнут наказанию в размере 1000 рублей;

- 19 июля 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, за которое 16 августа 2019 года мировым судьей судебного участка №3 Пучежского судебного района подвергнут наказанию в размере 600 рублей.

В настоящее время ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим дедом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и с сожительницей ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками. В связи с этим в пункт полиции № (<адрес>) МО МВД России «Пучежский» поступали жалобы на его поведение в состоянии алкогольного опьянения в быту. Нигде не работает. На учете в центре занятости населения не состоит. В пьяном виде склонен к совершению противоправных деяний.

Представителем административного истца 20 ноября 2019 года подано в суд письменное заявление об увеличении исковых требований, в которых административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО4 сроком на 6 месяцев, то есть до 10 января 2021 года и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО4 требования в части продления срока административного надзора признал, обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердил. Просил не удовлетворять требования об установлении дополнительного административного ограничения.

В заключении прокурор Пестяковского района Ивановской области Соснина О.В. указала на обоснованность и законность административного иска и просила удовлетворить данный иск в части продления административного надзора на срок 6 месяцев. В удовлетворении требований об установлении дополнительного административного ограничения просила отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 3 октября 2012 года ФИО4 осужден приговором Пестяковского районного суда Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

10 января 2013 года постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области условное осуждение ФИО4 отменено, и он направлен для отбывания наказания по вышеуказанному приговору в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Постановлением Верхнекамского районного суда <адрес> от 05 августа 2014 года не отбытая часть наказания в виде 9 месяцев 4 дней лишения свободы ФИО4 заменена на ограничение свободы сроком 9 месяцев 4 дня с установлением ограничений - не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться 2 раза в месяц в орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания.

09 декабря 2014 года ФИО4 поставлен на учет в филиал по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области.

В период отбывания наказания ФИО4 допустил нарушение порядка и условий отбывания наказания, а именно совершил административное правонарушение и дважды не явился в филиал по Пестяковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области для регистрации.

В связи с указанным, постановлением Пестяковского районного суда Ивановской области от 14 апреля 2015 года не отбытое наказание за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 1 месяца 4 дней ограничения свободы ФИО4 заменено на лишение свободы сроком на 17 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

30 апреля 2015 г. ФИО4 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В связи с неоднократным совершением административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности с момента освобождения из мест лишения свободы ФИО4 решением Пестяковского районного суда Ивановской области от 22 декабря 2016 года установлен административный надзор сроком на три года (до 10 января 2020 года) и установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Решением Пестяковского районного суда от 29 мая 2017 года в отношении ФИО4 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев, то есть до 10 июля 2020 года и установлены дополнительные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрет на пребывание в общественных местах с массовым пребыванием граждан (столовая, кафе, бар, расположенные на территории Пестяковского муниципального района Ивановской области); запрет на выезд за пределы территории Пестяковского муниципального района Ивановской области.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ администра-тивный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что ФИО4, находясь под административным надзором, совершил четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административному наказанию:

· 01.07.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от 05.07.2019 года начальника ПП №18 (п.Пестяки) подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

· 13.07.2019 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которое постановлением от 19.09.2019 года Пучежского районногосуда Ивановской области подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- 14 августа 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением от 16 августа 2019 года мирового судьи судебного участка №3 Пучежского судебного района подвергнут наказанию в виде административного штрафа размере 1000 рублей;

- 19 июля 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от 16 августа 2019 года мирового судьи судебного участка №3 Пучежского судебного района подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановления о назначении административного наказания ФИО4 не оспаривались и вступили в законную силу. В настоящем судебном заседании ФИО4 также подтвердил факт совершения им данных административных правонарушений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления до 03.08.2013 года, в соответствии с пунктом «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») составляет шесть лет с момента отбытия наказания.

Административный надзор в отношении ФИО4 установлен на три года, затем продлен на 6 месяцев, т.е. до 10 июля 2020 года. Решение суда о продлении срока административного надзора вступило в законную силу 09 июня 2017 года, срок погашения судимости ФИО4 - 30 апреля 2021 года.Таким образом, имеются основания для продления административного надзора ФИО4 сроком на 6 месяцев, то есть до 10 января 2021 года.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного выше Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО4 состоит на учетах у врачей нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя 2 степени, и психиатра с диагнозом.В настоящее время ФИО4 проживает со своим дедом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сожительницей ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку злоупотребляет спиртными напитками. В связи с этим в пункт полиции № поступали жалобы на его поведение в состоянии алкогольного опьянения в быту. Нигде не работает. На учете в центре занятости населения не состоит. В пьяном виде склонен к совершению противоправных деяний.

Доказательств несоблюдения ФИО4 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц истцом суду не предоставлено.

Учитывая, что ФИО4 не допускалось нарушений по исполнению обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, судом не усматривается оснований для установления ему обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, то есть до 10 января 2021 года.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Павлов В.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2019 года.