Решение № 2А-62/2017 2А-62/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-62/2017

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАТО пос. Первомайский Кировской области 05 декабря 2017 г.

101 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего судьи Салова С.В., при секретаре Седловой А.С., в отсутствие сторон, рассмотрев административное дело № 2А-62/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом во внесении в личное дело члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением и, уточнив свои требования, просит военный суд обязать командира войсковой части <данные изъяты> внести сведения о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в личное дело военнослужащего в качестве члена семьи.

Данные требования мотивированы следующим.

Административный истец проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> и является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с его семьей в данном жилом помещении проживает, в том числе, его мать – ФИО2, которая в силу возраста и по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, собственного жилья она не имеет. Они ведут совместное хозяйство, в равной степени пользуются предметами домашнего обихода и истец обеспечивает их материально. При этом 10 октября 2017 года ФИО1 обратился с рапортом к командиру войсковой части <данные изъяты> с просьбой внести сведения о ФИО2 в личное дело в качестве члена семьи, но ему в этом было отказано.

Определением 101 гарнизонного военного суда от 14 ноября 2017 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена войсковая часть <данные изъяты>.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания ФИО1, командир войсковой части <данные изъяты> и представитель войсковой части <данные изъяты> в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО2 была вселена в занимаемое истцом жилое помещение в качестве членаегосемьи, где они постоянно проживают. При этом в материалах дела не содержится каких-либо доказательств, свидетельствующих о раздельном ведении совместного хозяйства. Мать ФИО1 является пенсионером, получающим пенсию по старости.

Исследованными в суде документами подтверждается следующее.

Согласно копии удостоверения личности АА № 00160634 <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Из рапорта ФИО1 от 10 октября 2017 года, поданного на имя командира войсковой части <данные изъяты> с просьбой внести в личное дело военнослужащего в качестве члена семьи сведения о его матери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., видно, что командиром части в этом отказано.

Из копии свидетельства о рождении серии <...> следует, что ФИО2 является матерью ФИО1

Из копии ордера от 16 октября 1992 года № 75 и копии договора найма служебного жилого помещения от 07 августа 2002 года, следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ЗАТО <адрес>.

Согласно копиям свидетельства о регистрации по месту пребывания от 08 сентября 2017 года № 1282, а также справкам МУП ЖКХ «УЮТ» от 19 сентября № 1773 и 15 ноября 2017 года № 2044 ФИО1 и члены его семьи: жена – ФИО5, сын - ФИО6 и мать - ФИО2, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Из копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 является пенсионером, получающим пенсию по старости.

Рассмотрев дело по существу, исследовав в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Иждивенцами по смыслу ч. 2 ст. 179 Трудового кодекса РФ являются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными признаются родители, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с приложением 15 к пункту 19 и пункту 24 Руководства по учёту личного состава ВС РФ, утверждённым приказом МО РФ от 07 сентября 2015 года № Х47 запись сведений об иждивенцах производится на основании приказа командира воинской части.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства вселения матери истца в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена его семьи, совместное проживание, ведение общего хозяйства, с учетом возраста ФИО2, свидетельствует о том, что она находится на иждивении ФИО1, а потому, с учётом указанных выше нормативных правовых актов, является членом его семьи.

Таким образом, требование ФИО1, изложенное в описательной части решения суда, является обоснованным, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку, вышеназванным Руководством по учёту личного состава ВС РФ регламентировано, что запись в личное дело военнослужащего производится на основании приказов командира воинской части, то военный суд считает, что для восстановления прав заявителя необходимо обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать соответствующий приказ о внесении сведений о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как о члене семьи, в личное дело подполковника ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> установленным порядком внести сведения о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в личное дело подполковника ФИО1, как о члене семьи военнослужащего, о чем издать соответствующий приказ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Копия верна:

Председательствующий по делу С.В. Салов