Решение № 2А-1080/2020 2А-1080/2020~М-836/2020 М-836/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-1080/2020

Дело №2а-1080/2020

76RS0008-01-2020-001170-52


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии по городскому округу г. Переславля-Залесского, Военному комиссариату Ярославской области, Военному комиссариату г. Переславля-Залесского и Переславского района Ярославской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии по городскому округу г. Переславля-Залесского, просит признать незаконным решение административного ответчика о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы и призыве на военную службу.

В обоснование требования указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Переславль-Залесский и Переславского района Ярославской области. Решением Призывной комиссии от 02.07.2020г. в отношении ФИО1 вынесено решение о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки в Вооруженные силы Российской Федерации. Данное решение административный истец полагает незаконным, поскольку 03.06.2020г., при прохождении медицинского освидетельствования, ФИО1 в устном порядке заявил о том, что у него имеются жалобы на здоровье: <данные изъяты>. ФИО1 полагает, что данные симптомы свидетельствуют о наличии у него <данные изъяты>. Данное заболевание дает основание для признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва. В нарушение п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе ФИО1 не был направлен в медицинскую организацию на обследование. Помимо этого, в нарушение п. 14 данного Положения, на момент прохождения медицинского освидетельствования у ФИО1 не было документов, подтверждающих прохождение медицинских анализов. Направление на обязательные диагностические исследования ФИО1 были выданы после прохождения медицинского освидетельствования 03.06.2020г. Тем самым Призывная комиссия, по мнению ФИО1, приняла оспариваемое решение с грубым нарушением порядка его вынесения. ФИО1 не был осмотрен врачами-специалистами, не были учтены данные, свидетельствующие о наличии у него заболевания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судом в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат Ярославской области, Военный комиссариат г. Переславля-Залесского и Переславского района Ярославской области.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений в адрес суда не направили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 достиг 18-летнего возраста 02.10.2018г. На воинском учете в военном комиссариате города Переславль-Залесский и Переславского района Ярославской области состоит с 19.01.2017г. Решением комиссии <номер скрыт> от 19.01.2017г. был признан годным к воинской службе, категория годности А.

Согласно записям в личном деле призывника ФИО1, 02.07.2020г. он прошел медицинское освидетельствование в рамках призывной компании 2020г., по результатам которого решением Призывной комиссии от 02.07.2020г. признан годным к военной службе, призван на нее.

С данным решением ФИО1 не согласен, заявляет о нарушении процедуры его принятия.

При разрешении заявленных требований суд руководствуется положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ), которым осуществляется правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, нормами Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее - Положение), а также Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года N 240/168 (далее - Инструкция).

Так, статья 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ).

В соответствии со статьей 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением.

Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 14 Положения, в частности, предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

- общий (клинический) анализ крови;

- общий анализ мочи;

- электрокардиография в покое;

- исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Проведение вышеназванных диагностических исследований также подтверждаются пунктом 7 Инструкции.

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника. Флюорограммы (рентгенограммы), анализы крови, мочи и электрокардиограммы находятся в личном деле призывника до истечения срока его хранения (пункт 8 Инструкции).

Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе (пункт 9 Инструкции).

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.

В личном деле призывника ФИО1 имеются результатах флюорографического, лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 14 Положения, датированные периодом с 09 по 16 июня 2020г. Согласно записям, ФИО1 осмотрен всеми врачами-специалистами, перечисленными в ст. 51. Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что освидетельствование он не проходил и анализы не сдавал, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 заявлял о наличии у него каких-либо заболеваний, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения административного иску ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2020г.