Решение № 2-374/2019 2-39/2020 2-39/2020(2-374/2019;)~М-457/2019 М-457/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-374/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года Левашинский районный суд РД

в составе:

председательствующего - Магомедова Т.М.,

при помощнике судьи Васкаевой Д.А.,

с участием помощника прокурора Левашинского района Алишейхова К.М.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Левашинского района РД в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности по реализации газомоторного топлива АГЗС без названия до получения лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левашинского района Алиев К.О. обратился в Левашинский районный суд РД с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка по обращению начальника отдела МВД РФ по Левашинскому району о нарушениях законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности на автозаправочной станции в селении Кулецма Левашинского района РД. В период с мая 2014 по настоящее время на АГЗС осуществляется реализация сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).

За допущенное правонарушение постановлением мирового суда судебного участка № 70 Левашинского района РД от 17.09.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 2000 рублей. Прокурор в своем исковом заявлении просит приостановить деятельность по реализации газомоторного топлива АГЗС без названия, расположенного в с. Кулецма Левашинского района РД, до получения индивидуальным предпринимателем ФИО1 лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, со дня принятия решения по делу.

Помощник прокурора Левашинского района РД Алишейхов К.М. в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, об уважительности неявки суд не известил.

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ суд праве рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.12 п.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, а также лицензионные требования и условия осуществления данной деятельности определены в Положении о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 г. N 454.

Согласно приложению 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества - газы.

В соответствии с п. 1 ст. 2 того же Федерального закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в вышеназванном Приложении 1. Таким образом, АГЗС относится к категории взрывопожароопасных производственных объектов, эксплуатация которой подлежит лицензированию

Незаконные действия ответчика нарушают конституционные права потребителей на безопасность их жизни и здоровья при приобретении ими газомоторного топлива. Тем самым действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц (потребителей).

Из материалов дела усматривается, что в период с мая 2014 по настоящее время на вышеназванной АГЗС осуществляется реализация сжиженного газа для заправки автомобилей без соответствующего разрешения (лицензии).

За допущенное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Левашинского района РД от 17.09.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора полностью.

Прокурор просит приостановить деятельность по реализации газомоторного топлива АГЗС без названия, расположенного в с. Кулецма Левашинского района РД, до получения ответчиком лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов со дня принятия решения по делу

Согласно части 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд считает, что замедление обстоятельств исполнения данного решения может привести к невозможности его исполнения в будущем, а также привести к угрозе для жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае функционирования АГЗС до вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Левашинского района Республики Дагестан удовлетворить.

Приостановить деятельность по реализации газомоторного топлива АГЗС без названия, расположенного в с. Кулецма Левашинского района РД, до получения ФИО1 лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено к 16 часам 03.02.2020г.

Председательствующий: