Решение № 2-479/2025 2-479/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-479/2025

УИД 63RS0037-01-2025-000082-50

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сиразовой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Тюлегеневой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-479/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» о возложении обязанности по выплате денежных средств и взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, ФКУ «Военный комиссариат Самарской области» о возложении обязанности по выплате денежных средств и взыскании компенсации морального вреда

В обосновании исковых требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением №. Не смотря на то, что СФР начал назначать такие выплаты в беззаявительном порядке еще в 2023 году после вступления в силу поправок, внесенных в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц", ФИО1, находясь на СВО и не дождавшись положенных ему выплат, обратился в отделение СФР с заявлением в ноябре 2024 года. Однако, на сегодняшний день ответ из СФР не пришел, ЕДВ не начислена и не выплачена, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с чем ФИО1 считает, что его права нарушены.

ФИО1, при обращении в СФР по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имел право на получение информации о своих правах, в том числе о праве на получение предусмотренных законом ежемесячных денежных выплат.

Учитывая, что до настоящего времени истец не получил ответа от СФР относительно заявленных им требований, он считает, что ему причинен моральный вред. Отсутствие ответа сказалось на общем физическом состоянии истца: тревожность в ожидании ответа СФР, бессонница, плохое настроение, отсутствие аппетита.

На основании изложенного истец просит суд обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести расчет ежемесячной денежной выплаты, положенной ФИО1, как участнику боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Социальный фонд России произвести выплату неполученных денежных средств (ежемесячной денежной выплаты) ФИО1, как участнику боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области денежную сумму в размере 30 000 рублей в пользу ФИО1 в качестве компенсации причиненного ему морального вреда.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчики Социальный фонд России, ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по месту нахождения ответчика. Каких-либо возражений от ответчика в суд не поступило. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221 и ст. 113 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Суд учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом при рассмотрении дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается Удостоверением № 294816 (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1- ФИО3 обратилась с заявлением о выплате сумм ежемесячной денежной выплаты (л.д. 16)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 был направлен ответ на заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты. Однако, подтверждений о направлении данного письма в адрес ФИО3 ответчик суду не предоставил. Представитель истца суду пояснила, то ответ от ДД.ММ.ГГГГ она не получала.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N9 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, военнослужащие, уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на ФИО2 сборы, принимавшие участие в соответствии с решением органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп.3 п.1, п.7 ст.23.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п.1 ст.3. ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Выплата указанной ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий в РФ обеспечивается Социальным фондом России.

Согласно п.1,2,9 и 11 Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в момент получения истцом статуса ветерана боевых действий и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российском Федерации.

Пенсионный фонд России обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

В настоящее время разъяснительную работу обязан проводить Социальный фонд России, куда истец ранее обращался с требованием.

Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения в настоящее время возложены на Социальный фонд России, в рамках исполнения которых, Социальный фонд России, среди прочего, обеспечивает разъяснительную работу среди населения, по вопросам, относящимся к компетенции ответчика.

Соответственно, ФИО1, при обращении в СФР по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имел право на получение информации о своих правах, в том числе о праве на получение предусмотренных законом ежемесячных денежных выплат.

В случае невыполнения СФР названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, являющегося ветераном боевых действий и имеющего право на спорную выплату, указанное лицо имеет право на выплату недополученных сумм выплаты за прошедшее время без ограничения каким - либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом.

В соответствии с постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 414п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 56895) Для получения государственной услуги гражданином представляются следующие документы:

заявление о назначении ЕДВ либо заявление о переводе ЕДВ с одного заявления на другое;

документыдокументы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктом 22 Административного регламента (далее - документы, необходимые для предоставления государственной услуги).

К заявлению о назначении ЕДВ, заявлению о переводе ЕДВ одного основания на другое, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно к документам, предусмотренным абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя и его личность, а для организации, на которую статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 17, ст. 1756) возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей, - документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя организации.

В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно к документам, предусмотренным абзацами третьим - четвертым настоящего пункта, необходимо представить доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан» ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в специальной ФИО2 операции, устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.

Таким образом, требование истца об обязании Социального фонда России произвести расчет ежемесячной денежной выплаты, положенной ФИО1, как участнику боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ и обязании Социального фонда России произвести выплату неполученных денежных средств (ежемесячной денежной выплаты) ФИО1, как участнику боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, поскольку истцу удостоверение ветерана боевых действий № выдано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 12 названного Постановления Пленума указано, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.

Исходя из указанных норм права, компенсация морального вреда подлежит взысканию, если моральный вред причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права или посягающими на другие материальные блага, принадлежащие потерпевшему. Право на компенсацию морального вреда, причиненного иными действиями, может возникнуть у потерпевшего лишь в случаях, специально предусмотренных законом.

В данном случае истцом не доказан факт причинения ему морального вреда, также не представлены документы, подтверждающие факт причинения морального вреда, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области №) произвести расчет ежемесячной денежной выплаты ФИО1 (№), как участнику боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.