Решение № 2А-780/2025 2А-780/2025~М-740/2025 М-740/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-780/2025

Дело № 2а-780/2025

25RS0011-01-2025-001839-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2025 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания Моисеенко Н.В., с участием:

ст.помощника прокурора <адрес> Бравилова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Спасский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника МОМВД России «Спасский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного №, и ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является рецидив преступлений. Приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного №, и ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 является рецидив преступлений. Согласно апелляционному постановлению <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании № путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на учет в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора ФИО2 были установлены ограничения в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток; 3) запрещения пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; 4) запрещения посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; 5) запрещения выезда за пределы <адрес> и Спасского муниципального района <адрес> без разрешения органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (за истечением срока административного надзора). Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, находясь на свободе, на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № и он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере СУММА 1. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № и он подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную, и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток; 3) запрещения пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив; 4) запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; 5) запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа.

Представитель административного истца МОМВД России «Спасский» ФИО3 в представленном суду письменном заявлении доводы искового заявления поддержала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду письменном заявлении указал, что с установлением в отношении него административного надзора и возложением административных ограничений согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия.

Ст.помощник прокурора Бравилова А.Б. полагает заявление подлежащим удовлетворению, так как требования, содержащиеся в нём, основаны на нормах действующего законодательства.

Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1,2,3 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено отягчающее наказание обстоятельство - рецидив преступлений.

Приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по № к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, без ограничения свободы; на основании № путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору и по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено отягчающее наказание обстоятельство - рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был постановлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с профилактического учета, в связи с истечением срока административного надзора.

Однако, в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № и он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере СУММА 1. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № и он подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, и в соответствии с № срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений; в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении осужденной, считает возможным в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

По смыслу п.3 ч.2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным вне зависимости от того, заявлено ли такое требование.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РВ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно представленному в материалы дела паспорту осужденного ФИО1, он регистрации на территории <адрес> не имеет, в связи с чем, установление вышеуказанного ограничения представляется суду целесообразным.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, - суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, и необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1) обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запретить посещения мест проведения массовых гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; 4) запретить выезд за пределы <адрес> и Спасского муниципального района <адрес> без особого разрешения начальника органа внутренних дел; 5) запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МОМВД России «Спасский» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запретить посещения мест проведения массовых гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; 4) запретить выезд за пределы <адрес> и Спасского муниципального района <адрес> без особого разрешения начальника органа внутренних дел; 5) запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Ж.Г.Булаенко

Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия.