Постановление № 5-290/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-290/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2017 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (KENJABAEVA) <А.Р.>, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшейся к административной ответственности, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <А.Р.>, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима проживания в Российской Федерации, выразившегося в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в соответствии с требованиями п. 6 ст. 8 Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1 имеющая вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации серия 82 №1126929 выданное 15.12.2015 сроком действия до 15.12.2020, с 01.01.2017 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации, за истекший 2016 год.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала полностью, раскаявшись в содеянном, и пояснила, что в 2016 году уведомление не подала в связи с тем, что неправильно поняла разъяснения инспектора при получении вида на жительство, впредь нарушения законодательства РФ допускать не будет.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1686401 от 21.03.2017, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 согласно которому ФИО1 подтвердила тот факт, что не подавала уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство иностранного гражданина;

- справкой о проверке ФИО1 по базе данных УФМС России по Московской области о том, что гражданка <гражданство> ФИО1 уведомление о подтверждении проживания на территории Российской Федерации за 2016 год не подавала.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает возможным и необходимо назначить взыскание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая указанное выше решение, суд исходил из того, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Так, суду представлены документы, подтверждающие, что близкий родственник ФИО1 – <близкий родственник><К.Р.Ш.> является гражданкой РФ.

Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь. Между тем в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности страны в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (KENJABAEVA) <А.Р.> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления суда.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770301001 ОКАТМО 46790000

р/с №<***> в отделении №1 г.Москвы 705

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 21.03.2017.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Председательствующий Г.Ю. Шалыгин