Решение № 2А-9259/2025 2А-9259/2025~М-7812/2025 М-7812/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-9259/2025

копия

УИД: 56RS0018-01-2025-013833-40

Дело № 2а-9259/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в юридически значимый период времени являлась плательщиком налогов. В установленный действующим законодательством срок исчисленная налоговым органом сумма налога им не уплачена, в связи с чем начислены пени. В принятии заявления о вынесении в отношении налогоплательщика судебного приказа мировым судьей отказано, в связи с пропуском срока на его подачу. Вместе с тем, в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен, пропущен процессуальный срок на подачу административного иска. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд:

признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности;

взыскать с ФИО1:

1 740 рублей – транспортный налог за 2019 год;

04 рубля – налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах городского округа, за 2019 год;

26 рублей - налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах городских округов, за 2019 год;

06 рублей – налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах сельских поселений, за 2019 год;

6 738,08 рублей - пени.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в 2019 году являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

01 сентября 2020 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1 740 рублей, налога на имущество физического лица за 2019 год в общей сумме 36 рублей.

Указанное налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи 26 сентября 2020 года.

06 ноября 2020 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 15 декабря 2020 года пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 0,62 рублей, пени по транспортному налогу за тот же налоговый период в размере 32,45 рубля.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

16 ноября 2020 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 25 декабря 2020 года пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 0,02 рубля, пени по транспортному налогу за тот же налоговый период в сумме 1,02 рубль.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

22 декабря 2020 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 01 февраля 2021 года налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 26 рублей, пени по этому налогу в размере 0,07 рублей, транспортного налога за 2019 год в сумме 1 740 рублей, пени по этому налогу 04,93 рубля.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

16 февраля 2021 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 02 апреля 2021 года налога на профессиональный доход по сроку уплаты 25 января 2021 года в размере 2 251,20 рубль, пени по этому налогу в размере 6,70 рублей.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

29 апреля 2021 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 08 июня 2021 года налога на профессиональный доход по сроку уплаты 25 февраля и 25 марта 2021 года в размере 1 401,43 рубль, пени по этому налогу в размере 11,03 рублей.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

03 июня 2021 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 13 июля 2021 года налога на профессиональный доход по сроку уплаты 26 апреля и 25 мая 2021 года в общей сумме 1 209,72 рублей, пени по этому налогу в размере 3,30 рублей.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

22 июля 2021 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 31 августа 2021 года налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 04 рубля и 06 рублей, пени по этому налогу в размере 0,35 рублей.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

Также 22 июля 2021 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 31 августа 2021 года налога на профессиональный доход по сроку уплаты 25 июня 2021 года в размере 260,17 рублей, пени по этому налогу в размере 1,24 рубль.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

27 июля 2021 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 06 сентября 2021 года пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставка, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018-2019 годы в размере 01,46 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 0,01 рублей, пени по транспортному налогу за 2018-2019 годы в сумме 96,34 рублей, пени по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2018-2020 годы в сумме 6 600,81 рублей.

Доказательства направления указанного требования налогоплательщику не представлено.

Поскольку выставленные требования об уплате налога на имущество физического лица за 2019 год, транспортного налога за 2019 год, пени в установленный в них срок ФИО1 не исполнены, постольку налоговый орган в августе 2024 года обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

05 августа 2024 года мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Оренбурга в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отказано.

Названное определение мирового судьи от 05 августа 2024 года административным истцом получено 12 августа 2024 года, то есть своевременно.

Вместе с тем, с административным исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО1 заявленной к взысканию недоимки, налоговый орган обратился 22 октября 2025 года, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование. В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока налоговый орган ссылается на большой объем подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и на ограниченный штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного иска, поскольку последний доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, а ссылка на то, что административное исковое заявление не подано своевременно в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и ограниченным штатом сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, не относится к таковым. Иных обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска своевременного обращения налогового органа в суд, судом не установлено и административным истцом не указано, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, при рассмотрении дела не установлено и административным истцом не указано.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель обращается в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Таким образом, административное исковое заявление подлежало подаче в суд не позднее 05 февраля 2025 года (05 августа 2024 года + 6 месяцев), вместе с тем, подано только 22 октября 2025 года.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском, налоговый орган в связи с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, утратил право на взыскание с ФИО1 следующей задолженности:

1 740 рублей – транспортный налог за 2019 год;

04 рубля – налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах городского округа, за 2019 год;

26 рублей - налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах городских округов, за 2019 год;

06 рублей – налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах сельских поселений, за 2019 год;

6 738 рублей 08 копеек - пеня.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании следующей задолженности:

1 740 рублей – транспортный налог за 2019 год;

04 рубля – налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах городского округа, за 2019 год;

26 рублей - налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах городских округов, за 2019 год;

06 рублей – налог на имущество физических лиц, применяемый к объекту налогообложения в границах сельских поселений, за 2019 год;

6 738 рублей 08 копеек - пеня - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 15 декабря 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-9259/2025,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга