Решение № 2А-301/2019 2А-301/2019(2А-3083/2018;)~М-3050/2018 2А-3083/2018 М-3050/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-301/2019

Дело № 2а-301/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово, Кемеровской области

17 января 2019 года

дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России №3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области. В связи с принятием предпринимателем соответствующего решения ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП.

В соответствии с п.1 ст.143 НК РФ должник являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС).

На основании п.3 ст.88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В нарушении п.3 ст.88 НК РФ, ФИО1 не представлено в налоговый орган пояснений в отношении деклараций по НДС за 4 квартал 2016 года.

В соответствии с п.1 ст.129.1 НК РФ непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных п.3 ст.88 НК РФ пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст.126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании вышеизложенного, должник был привлечен к налоговой ответственности на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ должнику было направленно требование об оплате штрафа по НДС № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направлено через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ и получено ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Беловского городского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 штраф по НДС в размере 5000 руб., в доход государства.

Начальник МРИ ФНС России № 3 по Кемеровской области ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований, считает их незаконными и необоснованными.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели (п.1 ст.143 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст.171 Налогового кодекса РФ, общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со ст.166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой (п.1 ст.173 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст.163 Налогового кодекса РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп.1–3 п.1 ст.146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (п.1 ст.174 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Согласно п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 – 129.11 настоящего Кодекса, а также п. 1.1 и 1.2 настоящей статьи влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

В соответствии с п.1 ст.129.1 Налогового кодекса РФ, неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных п.3 ст.88 НК РФ пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст.126 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей л.д.10).

Согласно решения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), ФИО1 в нарушение п.3 ст.88 НК РФ не представила в налоговый орган пояснения в отношении декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016г. (рег. №) в течение 5-ти рабочих дней со дня получения требования № от ДД.ММ.ГГГГ., (дата направления требования ДД.ММ.ГГГГ дата получения требования налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ.), срок ответа по законодательству - не позднее ДД.ММ.ГГГГ., тем самым совершила виновное противоправное деяние.

За неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) налогоплательщиком сведений в налоговые органы, ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.129.1 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решение о привлечении к налоговой ответственности от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено и получено ей ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Кемеровской области не обжаловано и не отменено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено, в силу чего доводы административного ответчика о незаконности решения, судом не принимаются.

Пунктом 1 ст.104 Налогового кодекса РФ установлена обязательная досудебная процедура урегулирования спора между налоговым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения последнего к налоговой ответственности.

В силу абз.3 п.1 ст.104 Налогового кодекса РФ в случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной Налогового кодекса РФ, за совершение данного налогового правонарушения.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением предусмотренных ст.70 Налогового кодекса РФ сроков, было направлено в адрес ФИО1 требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), рассчитанных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в суммах, указанных в решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения и предъявленных ко взысканию в рамках рассматриваемого судом в настоящем судебном заседании дела (л.д.4). Налогоплательщику установлен срок исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование оставлено без исполнения. Доказательств обратного, а именно уплаты денежного взыскания в каком-либо размере, суду не представлено.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный истец реализовал право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, требование административного истца добровольно не исполнено.

Мировой судья судебного участка № Беловского городского судебного района определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения приказа. Срок для обращения в суд в порядке искового производства не пропущен.

Проанализировав нормы действующего законодательства, совокупность представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, исчисленная в соответствии со ст.ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Взысканную сумму перечислить на расчетный счет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течении месяца.

Мотивированное решение составлено 21 января 2019 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов