Решение № 2А-443/2025 2А-443/2025~М-286/2025 М-286/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-443/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года г.Светлый

Светловский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего Федотова А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Федорове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области о признании незаконными действий по повторному внесудебному взысканию денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к УФНС России по Калининградской области с административным иском с требованием о признании незаконным действий по повторному внесудебному взысканию денежных средств в размере 11715,27 рублей на основании поручений № от 08 апреля 2025 года и № от 04 июня 2025 года. В обоснование требований указал, что указанная сумма взыскана с него судебным приказом мирового судьи от 31 октября 2024 года, службой судебных приставов 13 января 2025 года возбуждено исполнительное производство, которое было окончено 24 января 2025 года.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, пояснив, что после оплаты им задолженности налоговый орган не вправе был повторно взыскивать ту же задолженность.

Представитель административного ответчика в судебное заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением № от 11 сентября 2023 года УФНС России по Калининградской области с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 317987,81 рублей.

08 апреля 2025 года налоговым органом направлено поручение № на списание и перечисление задолженности со счетов налогоплательщика ФИО1 в бюджетную систему РФ на сумму 11715,27 рублей. В данном поручении указано назначение платежа: по решению о взыскании от 11 сентября 2023 года № по ст. 48 НК РФ.

По сведениям ПАО «Сбербанк России», на основании данного поручения было обращено взыскание на денежные средства ФИО1 на сумму 1190,91 рублей, а 14 мая 2025 года поступило поручение от 08 апреля 2025 года с уточнением суммы исполнения в размере 0 рублей, и исполнение поручения было отменено.

04 июня 2025 года налоговым органом направлено поручение № на списание и перечисление задолженности со счетов налогоплательщика ФИО1 в бюджетную систему РФ на сумму 11715,27 рублей. В данном поручении указано назначение платежа: по решению о взыскании от 11 сентября 2023 года № по ст. 48 НК РФ и судебных актов, в том числе от 31 октября 2024 года № 2а-6239/2024.

По сведениям ПАО «Сбербанк России», на основании данного поручения было обращено взыскание на денежные средства ФИО1 на сумму 351 рубль, и 19 июня 2025 года поступило поручение от 04 июня 2025 года с уточнением суммы исполнения в размере 0 рублей, и исполнение поручения было отменено.

Статья 46 НК РФ регулирует порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем его размещения в реестре решений о взыскании задолженности, а также путем поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета плательщику, на списание и перечисление в бюджет необходимых денежных средств либо на перевод электронных денежных средств (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 7 вышеприведенной статьи взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Исходя из смысла приведенных норм, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ информации о вступившем в законную силу судебном акте, который исполняется банком в соответствии со ст. 46 НК РФ в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Иной порядок, в том числе путем размещения решения налогового органа о взыскании задолженности в отношении физических лиц законом не предусмотрен.

Таким образом, вышеприведенные нормы не позволяют административному органу взыскание с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, задолженности по налогу во внесудебном порядке путем вынесения решения о взыскании за счет его денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках, в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента-организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти).

На момент принятия налоговым органом решения №, то есть 11 сентября 2023 года, не имелось вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 317987,81 рублей.

Так как ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, взыскание с него задолженности по налогам во внесудебном порядке путем вынесения решения № от 11 сентября 2023 года о взыскании задолженности за счет его денежных средств на счетах в банках, не соответствует требованиям налогового законодательства.

Более того, 31 октября 2024 мировым судьей судебного участка Светловского судебного района Калининградской области выдан судебный приказ № 2А-6239/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 11715,27 рублей.

13 января 2025 года ОСП СГО на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №, которое было окончено 24 января 2025 года фактическим исполнением.

Таким образом, судебный приказ от 31 октября 2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 11715,27 рублей был исполнен 24 января 2025 года службой судебных приставов в полном объеме, в связи с чем у налогового органа отсутствовали законные основания для направления поручений 08 апреля 2025 года № и 04 июня 2025 года № на списание и перечисление уже взысканной задолженности со счетов налогоплательщика ФИО1 в бюджетную систему РФ на сумму 11715,27 рублей, и действия налогового органа по повторному внесудебному взысканию денежных средств в указанной сумме суд признает незаконными.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей и почтовые расходы в размере 153,5 рублей.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области по повторному внесудебному взысканию денежных средств в размере 11715 рублей 27 копеек.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) почтовые расходы в размере 153 (сто пятьдесят три) рубля 50 копеек, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Федотов

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2025.