Решение № 2А-590/2026 2А-590/2026~М-28/2026 М-28/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-590/2026




Дело №2а-590/2026

УИД:48RS0003-01-2026-000044-29


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2026 г. г. Липецк

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора,

у с т а н о в и л:


Краснодарская таможня обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора в размере 1273800 руб., пени на 20.11.2025 в размере 547415,55 руб.,в обосновании иска указав, что должностными лицами Краснодарской таможни проведены проверочные мероприятия по ввозу ФИО1 транспортного средстваToyotaCrown 2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров для личного пользования, по которомууплата утилизационного сбора произведена по коэффициентам, установленным пунктом 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

08.02.2024 ФИО1 обратился в Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора за транспортное средство, ввезенное из Республики Армения, ToyotaCrown, 2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров, VIN – №. В расчете суммы уплаты утилизационного сбора указано, что транспортное средство ввозится для личного пользования, базовая ставка - 20 000 рублей, коэффициент - 0,26, сумма утилизационного сбора - 5 200 рублей. Дата пересечения границы заполнена как 15.12.2023.

В соответствии с пунктом 15(1) Краснодарской таможней была проведена проверка правильности начисления утилизационного сбора, по результатам которой установлено несоответствие одного из условий для целей отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования ФИО1, коэффициент расчета утилизационного сбора, определенный пунктом 3 раздела I Перечня, не может быть применен к указанному транспортному средству. В соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 2 000 куб. см., но не более 3 000 куб. см., с даты выпуска которых прошло более 3 лет, установлен коэффициент расчета утилизационного сбора 63,95, сумма утилизационного сбора должна составлять 1279000,00 рублей.

По результатам проведенной проверки Краснодарской таможней в адрес административного ответчика было направлено письмо от 23.05.2025 года №58-11/0119 с информацией о необходимости уплаты утилизационного сбора. Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни вручено ФИО1 05.06.2025 (ШПИ №).

Однако, денежные средства в счет погашения задолженности по утилизационному сбору от ФИО1 не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, дали пояснения аналогично изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Из пунктов 1 и 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

Так, в соответствии с положениям статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор вцелях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществили ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", порядок взимания, исчисления, уплаты, а также ставки утилизационного сбора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортный средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291.

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

В разделе II указанных Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты (пункты 11 - 14).

Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионедеятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика;

е) копии транспортных (перевозочных) документов (не представляется в случае, если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело колесное транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства);

ж) документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (при наличии таких оснований);

з) документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним;

и) документы (копии документов), удостоверяющие личность плательщика;

к) письмо Министерства транспорта Российской Федерации, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае ввоза на территорию Российской Федерации седельных тягачей экологического класса Евро-6);

л) документы, подтверждающие факт приобретения колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему на территории Российской Федерации (в случае если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства).

На основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора (пункт 12 Правил).

Для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действующие на день регистрации таможенной декларации или (в ряде случаев) на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора (пункт 11(2)).

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ФИО5 и ФИО1 заключен договор №40-01/2023 купли-продажи от 15.12.2023, транспортного средства ToyotaCrown, 2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров, VIN – №. Согласно ТПО выданным в Республике Армения данное транспортное средство в марте 2018 года было ввезено в Республику Армения.

08.02.2024 ФИО1 обратился в Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора за транспортное средство ToyotaCrown, 2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров, VIN – №, ввезенное из Республики Армения. В расчете суммы уплаты утилизационного сбора от 07.02.2024 указано, что транспортное средство ввозится для личного пользования, базовая ставка - 20 000 рублей, коэффициент - 0,26, сумма утилизационного сбора - 5 200 рублей. Дата пересечения границы заполнена как 15.12.2023.

К расчету суммы утилизационного сбора ФИО1 были приобщены следующие документы: копии таможенного приходного ордера, оформленного в Республике Армения №, копии выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки 23.01.2024), копии паспорта гражданина Российской Федерации от 01.06.2005 г., копии договора купли-продажи транспортного средства от 15.12.2023.

По результатам проведенной Краснодарской таможней проверки правильности начисления утилизационного сбора было установлено несоответствие одного из условий для целей отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования, в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 1273800,00 руб., однако, задолженность погашена не была.

Поскольку в установленный законодательством срок утилизационный сбор административным ответчиком не был уплачен, таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка №14 Правобережного судебного района г.Липецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора. На основании данного заявления был выдан судебный приказ от 26 сентября 2025 года, который отменен 20 октября 2025 года в связи с поступившими возражениями.

Административный истец 05.12.2025 направил в суд с административный иск, просил взыскать с ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в общем размере 1821215,55 руб., то есть в установленный шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сноске 6 Перечня (в редакции, действующей на дату подачи заявления 08.02.2024 г.) для целей раздела IПеречня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:"

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 № 89-ФЗ приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

- таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - СБКТС) - до 21 декабря 2023г.

В качестве документа, по которому уплачивались таможенные платежи при осуществлении таможенного декларирования транспортного средства в Республике Армения, ФИО1 представлен ТПО №, оформленный в Республике Армения 12 марта 2018 г., по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регламентированы главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов

По ТПО №. оформленному в Республике Армения 12.03.2018, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования.

Кроме того, документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство (договор купли - продажи от 15.12.2023 г.), оформлен после 29 октября 2023 г., а в пакете документов отсутствует СБКТС, выданный до 21 декабря 2023 г., что не позволяет рассматривать указанное транспортное средство для целей раздела I Перечня как транспортное средство для личного пользования и применять коэффициент расчета утилизационного сбора в соответствии с п.3 раздела 1 Перечня («пониженный» или «льготный» коэффициент).

Таким образом, ФИО1 не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню и применение коэффициента расчета утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 Раздела I Перечня является неправомерным.

В отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства при уплате утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня (в редакции, действующей на дату подачи заявления - 08.02.2024 г.) в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров, вразмере 63,95, и сумма утилизационного сбора должна составлять 1279000,00 рублей (63,95 х 20000,00 рублей), с учетом уплаты ФИО1 5200 рублей, окончательно сумма составляет 1273800,00 рублей.

Доводы представителя административного ответчика о нарушении таможенным органом порядка проведения проверки, аналитической работы и начисления утилизационного сбора, несостоятельны.

В силу пункта 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений заключается в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с данным Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункт 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Приказом ФТС России от 25.08.2009 N 1560 утвержден Порядок проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (далее - Порядок N 1560).

Согласно пункту 4 Порядка N 1560 проверка документов и сведений является формой таможенного контроля и проводится в целях установления подлинности документов, представленных при таможенном оформлении товаров и (или) транспортных средств, достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

Результаты проведения проверки оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Согласно подпункту 4 пункта 23 Порядка N 1560, в случае если при проведении проверки документов и сведений сделан вывод о том, что проверенные документы и сведения не являются достоверными и не подтверждают заявленные в ГТД сведения, ее результаты в числе прочего могут служить поводом для принятия решений в сфере таможенного дела, устанавливающих факт возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.

В соответствии с части 6 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Ссылка на то, что при ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации выполнил все требования, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации", Таможенный орган осуществил проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора, нарушений не установил, подлежит отклонению.

Исходя из пункта 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

В соответствии с п.6 и п.7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, а если это установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, - таможенный контроль также в иных формах или с применением мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, может проводиться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.

Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Довод представителя административного ответчика о том, что договор купли-продажи автомобиля от 15.12.2023 в таможенный орган административным ответчиком не представлялся и что это за договор ему не известно, ФИО1 представлялся договор купли-продажи от 01.06.2023, является голословным. В приложении к заявлению о списании утилизационного сбора, поданного ФИО6 по поручению ФИО1, указано, что направляется договор купли-продажи от 15.12.2023.

Довод о том, что для транспортных средств, ввезенных из Республики Армения в период с 2014 по 2021 гг., предоставление СБКТС не требуется, достаточно наличия таможенного приходного ордера, основан на ошибочном толковании норм материального права.

Как следует из положений пункта 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291, в перечень документов, которые плательщик утилизационного сбора должен представить в таможенный орган в целях подтверждения правильности его уплаты, в редакции, действовавшей как на дату ввоза транспортного средства (15.12.2023), так и на дату обращения с заявлением об уплате утилизационного сбора (07.02.2024), включены копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии) (подпункт "б" пункта 11 Правил).

Из материалов дела усматривается, что транспортное средство марки ToyotaCrown, 2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров, VIN – № относится к категории М1.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 утвержден Технический регламент таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств", в соответствии с пунктом 2 которого к объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся, в том числе, колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, а также шасси.

Транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту (пункт 7).

В силу пункта 8 Технического регламента документами, удостоверяющими соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, являются:

для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства (ОТТС);

для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

При этом, в силу пункта 6 Технического регламента, "тип транспортного средства (шасси, компонента)" - это транспортные средства (шасси, компоненты) с общими конструктивными признаками, зафиксированными в техническом описании, изготовленные одним изготовителем;

"свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства" - документ, удостоверяющий соответствие единичного транспортного средства, выпускаемого в обращение, требованиям настоящего технического регламента.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенный приходный ордер используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (далее - Договор о Союзе) в рамках таможенного союза государств-членов осуществляется свободное перемещение товаров между территориями государств-членов без применения таможенного декларирования и государственного контроля (транспортного, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного), за исключением случаев, предусмотренных этим договором.

В то же время государства-члены во взаимной торговле товарами вправе применять ограничения (при условии, что такие меры не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением торговли) в случае, если такие ограничения необходимы в том числе для охраны жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды (пункт 1 статьи 29 Договора о Союзе).

Согласно информации ФТС России от 4 сентября 2020 года «О ввозе транспортных средств из Армении» информирует: транспортные средства, оформленные на территории Республики Армения после 10 октября 2014 года по ставкам, действующим в Республике Армения (отличаются от ставок таможенных пошлин, налогов ЕАЭС), имеют в России статус иностранных товаров.Транспортные средства, выпущенные в свободное обращение на территории Республики Армения до 10 октября 2014 г., являются товаром Союза. Товары Союза свободно перемещаются между территориями государств - членов Союза без совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров.

При уплате разницы сумм таможенных платежей, установленных в ЕАЭС и Республике Армения, транспортные средства, имеющие статус иностранного товара, приобретают статус товаров Евразийского экономического союза (товаров Союза). Вместе с тем предусмотрена возможность временного ввоза лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, легковых автомобилей в качестве иностранных товаров, зарегистрированных на территории Республики Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на территории других государств-членов ЕАЭС.

При этом срок использования таких автомобилей не органичен на территориях других государств-членов ЕАЭС, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

Чтобы транспортные средства приобрели статус товара Союза, их владельцам необходимо осуществить таможенное декларирование в таможенных органах, определенных приказом Минфина России от 14.01.2020 N 4н, и уплатить таможенные пошлины, налоги в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в Республике Армения и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам приложения N 2 к Решению N 107.

Для получения паспорта транспортного средства (ПТС) транспортное средство должно соответствовать техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877. Транспортное средство должно быть 4 экологического класса и выше, а также иметь установленное устройство вызова экстренных служб. Порядок оснащения транспортных средств устройствами вызова экстренных служб опубликован на сайте АО "ГЛОНАСС".

Документом, подтверждающим указанные требования, является для физических лиц свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС).

Следовательно, для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. в Российской Федерации, в отношении транспортного средства ToyotaCrown,2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров. (VIN -№), оформленного в Республике Армения в ТПО № должна быть применена единая ставка в соответствии Приложением № 2 к Решению №107 (код вида платежа - 6010).

Касательно того, что транспортное средство ToyotaCrown, 2005 г.в., рабочий объем двигателя 2499 куб. сантиметров, VIN – № было приобретено ФИО1 01.06.2023 согласно договору купли-продажи и соответственно таможенным органом неправильно определена дата приобретения транспортного средства не 23.12.2023 не нашли своего подтверждения, именно на административном ответчике лежит обязанность предоставить достоверные документы при уплате утилизационного сбора. Представление в судебное заседание договора купли-продажи от 01.06.2023 не влечет вывод о том, что таможенным органом неправильно определена дата приобретения автомобиля, исходя из которой был определен коэффициент и рассчитан утилизационный сбор.

В связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию утилизационный сбор в размере 1273800,00 рублей.

Согласно пункту 11(2) Правил за неуплату утилизационного сбора подлежит начисление пени.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части пени, контррасчета ответчиками не представлено, и полагает взыскать пени за период с 22.12.2023 по 20.11.2025 в размере 547415,55 рублей.

В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 33212рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:


взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Краснодарской таможни утилизационный сбор в размере 1273800 руб., пени на 20.11.2025 в размере 547415,55 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в размере 33212 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2026 года



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

Краснодарская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Ушаков С.С. (судья) (подробнее)