Постановление № 5-107/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-107/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> Курской области «07» мая 2020 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Халина М.Л.,

с участием лица, привлекаемого по делу об административном правонарушении – ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца: <адрес> ФИО2 <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО2 <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего ТрестРосСэм, по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, ФИО4, находился на прибрежной полосе пруда охладителя ФИО2 АЭС, за спорткомплексом «Энергетик» <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, в период угрозы распространения заболевания – короновируса ( COVID-2019), представляющего опасность для окружающих, чем нарушил п.19 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ, №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ, №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ, №-рг).

В судебное заседание ФИО4 явился, виновным себя не признал, пояснив, что действительно находился на прибрежной полосе пруда охладителя ФИО2 АЭС, решил пообедать именно в этом месте, а также ловил рыбу в обеденное время, при этом при себе имел маршрутный лист, согласно которого имел право свободного передвижения.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п.«б» п.3, п.п.«в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг "О введении режима повышенной готовности", в редакции ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, на территории ФИО2 <адрес> введен режим повышенной готовности. Пунктом 19 ФИО2 на граждан возложена обязанность в период с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО2, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Выслушав пояснения ФИО4, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что вина ФИО4 в совершении вышеуказанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 23.04.2020г., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут, ФИО3, находился на прибрежной полосе пруда охладителя ФИО2 АЭС, за спорткомплексом «Энергетик» <адрес>, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, в период угрозы распространения заболевания – короновируса ( COVID-2019), представляющего опасность для окружающих, чем нарушил п.19 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ, №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ, №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, от ДД.ММ.ГГГГ, №-рг);

- рапортом испектора ОР ППСП МО МВД России «Курчатовский» ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на прибрежной полосе пруда охладителя ФИО2 АЭС, за спорткомплексом «Энергетик» <адрес> был задержан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушал режим повышенной готовности (л.д.2);

- рапортом полицейского ОР ППСП МО МВД России «Курчатовский» ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на прибрежной полосе пруда охладителя ФИО2 АЭС, за спорткомплексом «Энергетик» <адрес> был задержан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушал режим повышенной готовности (л.д.3);

- геолокацией места совершения правонарушения, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 13:58 часов зафиксировано место нахождения ФИО4 с удочкой для ловли рыбы на территории пруда охладителя ФИО2 АЭС;

- списком правонарушений.

Как установлено судьей, ФИО4, не являясь лицом, имеющим право свободного передвижения на территории РФ, в условиях введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в прибрежной полосе пруда охладителя ФИО2 АЭС, за спорткомплексом «Энергетик» <адрес> и ловил рыбу, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания в указанное в протоколе время.

Доводы ФИО4 о том, что имеющийся при нем маршрутный лист предоставлял ему право свободного передвижения вне рабочего времени, суд с учетом специфики его трудовых обязанностей, считает не состоятельными, поскольку передвижение ФИО4 непосредственно не связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки), а напротив он, работая в должности контролера сварочных работ, в не рабочее время (обеденное) находился на пруду и ловил рыбу, что им не отрицалось в ходе рассмотрения дела.

Действия ФИО4 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает наличие у ФИО4 малолетнего ребенка на иждивении.

Отягчающих административную ответственность ФИО4 обстоятельств не установлено.

При определении ФИО4 вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в размере, в пределах санкции статьи, при этом судья не усматривает наличие обстоятельств назначения штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, в соответствии со ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.3.5,29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Оплата штрафа производится: получатель УФК по ФИО2 <адрес> (МО МВД России «Курчатовский») л/с <***>; КПП 463401001, ИНН <***>, ОКТМО 38708000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Курск <адрес>, БИК 043807001, УИН:18№, КБК 18№.

Разъяснить ФИО4 что назначенный штраф в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа представить в Курчатовский городской суд.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Л. Халина