Постановление № 5-293/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-293/2020

К делу № 5-293/2020

23 RS007-01-2020-000840-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Белая Глина 20 ноября 2020 года

Судья Белоглинского районного суда Краснодарского края Хижняк П.А., рассмотрев поступившее из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Белоглинский районный суд Краснодарского края из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском и Новопокровском районах поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что при производстве по делу об административном правонарушении имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, предусмотренные п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, а именно, отсутствие состава правонарушения.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что физическому лицу ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Между тем, вопросы квалификации действий физического лица по ст. 6.3 КоАП РФ урегулированы положениями «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (Covid-19) № 1», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г.

Так, из ответа на вопрос 22 вышеназванных разъяснений Верховного Суда РФ следует, что исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат: лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

ФИО1 не относится к категории лиц с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; не является лицом, прибывшим на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции; не является лицом, находящимся или находившимся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания; не является лицом, уклоняющимся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающим санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившим в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Соответственно, ФИО1 не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В действиях ФИО1., находящейся в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Постановления главы администрации (губернатора) от 29.10.2020 г. № 688 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", охватывается составом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Однако, изменить квалификацию деяния суд в данном случае не правомочен, поскольку правонарушения, предусмотренные ст. 6.3 КоАП РФ и ст. 20.6.1 КоАП РФ, не имеют единого родового объекта посягательства ( п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Соответственно, отсутствие какого-либо элемента состава правонарушения, в данном случае, субъекта правонарушения, свидетельствует об отсутствии состава правонарушения в целом.

Отсутствие состава правонарушения исключает производство по делу, что в соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Белоглинского

районного суда П.А. Хижняк