Постановление № 5-109/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-109/2018

Материал № 5-109/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2018 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Мельникова М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ... ФИО1, родившегося ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

19 декабря 2017 года УФМС России по Челябинской области ФИО1 было оформлено разрешение на временное пребывание иностранного гражданина, сроком действия до 19 марта 2018 года, по окончании которого ФИО1 из Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, нарушая режим проживания в РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, просил назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в г.Челябинске ...

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО2 суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ... от 18 сентября 2018 года, копией паспорта ФИО2, разрешением на временное пребывание иностранного гражданина, срок действия которого закончился 17 марта 2018 года, сведениями из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом ст.инспектора ОБППН ОНАЗ УМВД России по г.Челябинску З. А.А.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО2 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ..., обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО2 состоит в браке с ... Б.Л.А..

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО2 и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу о возможности назначить последнему наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

получатель платежа УФК МФ РФ по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области), УИН 18811749990098035339 КПП 745301001 ИНН <***> ОКТМО 75701000 р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России г. Челябинска КБК 18811640000016020140, БИК 047501001, назначение платежа административный штраф.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Металлургический районный суд г.Челябинска кабинет №16.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья М.И.Мельникова