Решение № 2-1455/2023 2-1455/2023~М-1173/2023 М-1173/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 2-1455/2023




Дело № 2-1455/2023

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Черемхово 12 октября 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения об установлении пенсии, включении в стаж спорного периода работы,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области о признании незаконным решения об установлении пенсии, включении в стаж спорного периода работы.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии решением указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ее стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил <данные изъяты>. В дальнейшем (ориентировочно через неделю) Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> необоснованно принято повторное решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, отменившее ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ. При этом указанное решение не датировано и имеет номер, аналогичный номеру решения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, то есть №.

Согласно оспариваемому решению в ее стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг в должности заместителя директора по воспитательной работе общей продолжительностью <данные изъяты>.

С данным решением не согласна по следующим основаниям.

Как следует из записи в ее трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг на работу в должности заместителя директора по воспитательной работе на неполную ставку (0,75). При этом у нее имелась дополнительная нагрузка 13 часов по должности учителя истории, что подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты> в указанной образовательной организации не зачтен фондом в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, что является нарушением ее права и подлежит оспариванию в судебном порядке.

Таким образом, на ней, как на застрахованном лице, не лежала обязанность предоставлять соответствующие сведения, а неполное и недостоверное предоставление страхователем сведений за указанный период работы не должно влиять на ее право назначения досрочной страховой пенсии.

Правопреемником Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, следовательно, настоящие исковые требования предъявляется к надлежащему ответчику.

Истец просил признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (не датировано) № в части отказа включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг в должности заместителя директора по воспитательной работе общей продолжительностью <данные изъяты> в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным.; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг в должности заместителя директора по воспитательной работе общей продолжительностью <данные изъяты> в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».; Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В суд направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном отзыве указала, что Отделение СФР по <адрес> рассмотрев исковые требования ФИО1, возражает против их удовлетворения по нижеследующим основаниям. ФИО1 обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости представлено не всем педагогическим работникам, а только работающим в строго определенных должностях и учреждениях, а также по определенным правилам.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в МОУ Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг на неполную ставку 0,75 не включены по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствий с пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности включается не зависимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

Пункт 6 Правил не может быть распространен на трудовую деятельность ФИО1, по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в должностях, предусмотренных Списком № (заместитель директора по воспитательной работе) и одновременно имела дополнительную нагрузку по должности учителя. Согласно Правил № не выполнено условие, предусмотренное пунктом 4 - норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), должна быть установлена за ставку заработной платы (должностной оклад). Таким образом, включить в специальный педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по Спискам № и Правилам № не представляется возможным, т.к. по представленным документам в эти периоды у ФИО1 по основной должности не выработана полная ставка (только 0,75), в должности учитель ФИО1 не работала (только дополнительная нагрузка).

Стоит заметить, что невозможно суммирование работы в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, для которой в силу подпункта "б" пункта 8 Правил не требуется ведения преподавательской работы, с работой в должности учителя истории, так как это не предусмотрено ни вышеназванными Правилами №, ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, в соответствии с п.1 и п.2 ст. 14 Закона № - Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории работодателем не представлены (ни на общих основаниях, ни с льготной кодировкой), то есть информация о работе в указанный период на индивидуальном лицевом счете истца отсутствует, в трудовой книжке запись о трудовой деятельности истца в должности учитель истории в спорный период также отсутствует.

Таким образом, документов, подтверждающих работу истца в качестве учителя истории представлено не было.

Социальный фонд в силу своего правового статуса (государственное учреждение) является правоприменительным органом, и не вправе расширительным образом толковать нормы права.

Пункт 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ определяющий условия досрочного пенсионного обеспечение лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, во взаимосвязи с постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, направлен на реализацию права указанных лиц на пенсионное обсечение, поэтому законодатель вправе вводить особые правила исчисления специального стажа, а именно исчисления стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по п.19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в определенных должностях, в определенных учреждениях для детей и по особым Правилам, которые раскрываются в постановлении, утвержденном Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вышеизложенным, правовых оснований для включения периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе (на неполную ставку 0,75) с дополнительной нагрузкой по должности учителя истории (В количестве 13 часов в неделю) в МКОУ СОШ с. Узкий луг не имеется.

ФИО1 были своевременно даны разъяснения о том, какие периоды будут включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ, а какие периоды не могут быть включены, так как не предусмотрены Списками. Только при документальном подтверждении работы в должностях и профессиях, предусмотренных Списками, в стаж на соответствующих видах работ могут быть включены другие периоды работы. Такие документы в Отделение представлены не были.

Решение территориального органа СФР о не включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, когда не выработано требуемое условие выработка нормы рабочего времени за ставку заработной платы, которое предусмотрено соответствующими Правилами, правомерны

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по представленным документам, а также согласно выписки из ИЛС, составил <данные изъяты> (при требуемых 25 лет).

Ввиду вышеизложенного, Отделением вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1, так как не выработан требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 принято законно и обоснованно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Истцом не представлены допустимые доказательства и правовые основания его исковых требований, доводы. согласно которым усматривается, что ответчиком нарушены какие-либо положения закона и иных правовых актов при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, соответственно требования истца об признании данного решения незаконным и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости года не содержат правовых оснований, т.е. неправомерны.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании отказа Отделения СФР по Иркутской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, выраженного в письменной заявлении, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица – МОУ СОШ села Узкий Луг, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Отдел образования администрации Черемховского района, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (55 лет для женщин) лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей составлен по принципу исчерпывающего перечня учреждений для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и исключает их расширительное толкование, в том числе основываясь на оценке характера и условий труда в соответствующих учреждениях для детей. При этом нормативные правовые акты применяются в строгой последовательности.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.14 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работала: ДД.ММ.ГГГГ принята учителем истории в Узколугскую среднюю школу по 7 разряду; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 9 разряд оплаты труда по ВТС; ДД.ММ.ГГГГ установлен 8 разряд оплаты труда; ДД.ММ.ГГГГ установлен 9 разряд оплаты труда;ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 квалификационная категория; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем с оплатой по 2 квалификац. категории в МОУ гимназию-интернат № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ принята заместителем директора по воспитательной работе в МОУ СОШ села Узкий Луг; ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория по должности учителя истории; ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности заместителя директора по воспитательной работе; ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории; ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория по должности учитель, что подтверждается копией трудовой книжки и вкладышем в трудовую книжку истца.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в который вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии ранее срока, по достижении которого возникает право на страховую пенсию.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списком поименованы должность «учитель» и учреждение «школа».

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указано, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Отдела образования <адрес> муниципального образования, ФИО1 работала полный рабочий день в Государственном (Муниципальном) учреждении образования (в структурном подразделении государственных муниципальных организаций) Отдел образования администрации <адрес> муниципального образования Узколугская средняя школа в должности (на полную ставку) учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; МОУ СОШ села Узкий Луг в должности (0,75 ставки) заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ с дополнительной нагрузкой 13 часов по должности учителя истории, в должности (на полную ставку) учителя истории с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как видно из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена заместителем директора по воспитательной работе и учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа об установлении объёма учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Из приказа об установлении объёма учебной нагрузки на ДД.ММ.ГГГГ учебный № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена учителем истории МОУ СОШ <адрес>.

Согласно аттестационного листа, ДД.ММ.ГГГГ учителю истории ФИО1 присвоена 2 квалификационная категория.

Согласно аттестационного листа, ДД.ММ.ГГГГ учителю истории ФИО1 присвоена 1 квалификационная категория.

В качестве доказательств работы учителем истории, ФИО1 предоставила должностную инструкцию учителя истории, утвержденную директором школы ДД.ММ.ГГГГ.

Также расчетными листами с ДД.ММ.ГГГГ гг. подтверждается, что ФИО1 работает учителем истории и заместителем директора по воспитательной работе.

Расчетной ведомостью МКОУ СОШ <адрес> за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работает учителем истории и заместителем директора по воспитательной работе.

Расчетной ведомостью МКОУ СОШ <адрес> за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работает учителем истории и заместителем директора по воспитательной работе.

Расчетной ведомостью МКОУ СОШ <адрес> за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работает учителем истории и заместителем директора по воспитательной работе.

Занимаемая истцом должность «учитель» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка и дает истцу право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) работала учителем истории и заместителем директора по воспитательной работе в МОУ СОШ <адрес>, т.е. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она совместно с ФИО1 работала в МОУ СОШ села Узкий Луг, у нее была такая же ситуация, как у ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ году она подавала иск в суд, где ее исковые требования к пенсионному фонду были удовлетворены.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, подлежит периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес.) работала учителем истории и заместителем директора по воспитательной работе в МОУ СОШ <адрес>, поскольку с учетом вида деятельности учреждения, должностных обязанностей истца, конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец, выполняя работу в должности учителя истории и заместителя воспитателя по воспитательной работе МОУ СОШ <адрес> осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, предусмотренном Списком № от ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ подлежит включению спорный период работы.

Наличие у истца права на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда подтверждаются и сведениями из её трудовой книжки.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Это означает, что записи в трудовых книжках о наименовании профессии, специальности, квалификации работника или занимаемых им должностей должны соответствовать наименованию профессий, специальностей, квалификационным характеристикам или должностям, установленным таким тарифным правовым актом как единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и единый квалификационный справочник должностей, руководителей, специалистов и служащих.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Следовательно, право на льготное пенсионное обеспечение ФИО1 приобрела, поэтому отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черемхово и Черемховском районе в назначении ей страховой пенсии по старости досрочно не может быть признан законным, т.к. приводит к несоразмерному ограничению конституционного права ФИО1 на пенсионное обеспечение, противоречит требованиям статей 19, 39, 55 Конституции РФ.

В соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2022 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая решение об удовлетворении в исковых требований ФИО1, судом принимается и решение о взыскании в пользу истца с ответчика суммы оплаченной истцом при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199, 223 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об установлении пенсии, включении в стаж спорного периода работы – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № в части отказа включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг в должности заместителя директора по воспитательной работе общей продолжительностью 07 лет 06 месяцев в специальный стаж, необходимый для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа села Узкий Луг в должности заместителя директора по воспитательной работе общей продолжительностью <данные изъяты>.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Тирская



Суд:

Черемховский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тирская Алла Серафимовна (судья) (подробнее)