Решение № 2А-610/2017 2А-610/2017 ~ М-524/2017 М-524/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-610/2017

К делу №2а-610-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Краснодарского края 11 октября 2017 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Радченко И.О.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

с участием помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Дордий О.О.,

административного ответчика ФИО1,

адвоката Зеленского В.А. по ордеру №718107 и удостоверению №5118, заинтересованного лиц представителей МБУЗ «НРБ МО Калининский район» по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Калининского района Краснодарского края к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд с административным иском к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке в котором указано, что Согласно выписке из диспансерной истории болезни № 519492 туберкулезного больного от 25.05.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 17.11.2016 состоит на учете в МБУЗ «Центральная районная больница муниципального образования Калининский район» с диагнозом «Туберкуломы легких в фазе распада МБТ+МЛУ IA группа ДУ». Получал лечение в Славянском тубдиспансере с 07.12.2016, был выписан за самовольный уход из стационара 21.12.2016, лечение в амбулаторных условиях проходил не регулярно. В настоящее время от лечения и обследования уклоняется. Согласно выписному эпикризу №319 ГБУЗ ПТД №12 г. Славянск-на-Кубани диагноз ответчика - «Множественные туберкуломы обоих легких в фазе распада МБТ+ А ГДУ МЛУ (HR). Хронический вирусный гепатит С». ФИО1 продолжает оставаться бактериовыделителем, то есть страдает заразной формой туберкулеза. Обозначенное заболевание сопровождается выделением туберкулезной палочки, то есть протекает в заразной форме, что создает явную угрозу здоровью окружающих. Уклоняясь от прохождения лечения, ФИО1 нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан охрану здоровья. Как установлено п.2 ст.10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от лечения туберкулеза, на основании решения суда принудительно госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного лечения. Поскольку поведение ФИО1 влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, это обстоятельство в соответствии со ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц. В связи с изложенным, административный истец просит госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в стационарное отделение туберкулезного диспансера Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, юридический адрес: Красноармейский район, ст. Новомышастовская, ул. Красная, д. 2 «Г», для лечения в недобровольном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Дордий О.О. заявление поддержал в полном объеме, и дал суду показания, аналогичные изложенным в заявлении. Просит суд принудительно госпитализировать ФИО1 в стационарное отделение туберкулезного диспансера Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная туберкулезная больница» департамента здравоохранения Краснодарского края для лечения.

Заинтересованное лицо - представитель МБУЗ «ЦРБ МО Калининский район» по доверенности ФИО3 и врач фтизиатр ФИО2 против исковых требований прокурора не возражали.

Административный ответчик ФИО1 иск признал, не возражал против его удовлетворения.

Представитель ГУЗ КПТД будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, согласно поступившего в суд заявления, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение помощника прокурора, заинтересованного лица, мнение ФИО1 и его адвоката, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление прокурора подлежит полному удовлетворению, по следующим основаниям согласно сообщению МБУЗ ЦРБ МО Калининский район от 31.05.2017 года, ФИО1 состоит на учете с 17.11.2016 года с диагнозом туберкулемы легких в фазе распада МБТ+МЛУ IA группа ДУ, лечение принимает не регулярно (л.д.6), согласно выписке из диспансерной истории болезни № 519492, ФИО1 получал лечение в Славянском тубдиспансере с 07.12.2016 года, выписан за нарушение режима, лечение принимал нерегулярно (л.д.7), согласно сообщению ГБУЗ Клинический противотуберкулезный диспансер МЗ Краснодарского края, ФИО4 взят на центральный учет (л.д.9).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 N323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в РФ установлены Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ № 77, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования м целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом. Согласно п.11 данного Порядка в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Согласно ст.1 п.7 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Суд считает, что бездействие ФИО1, выразившееся в уклонении от лечения заболевания заразной формы туберкулеза легких, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, на благополучную санитарно-эпидемиологическую среду, в связи с чем, административные исковые требования заявленные прокурором Калининского района Краснодарского края являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180,174 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Калининского района Краснодарского края к ФИО1, удовлетворить полностью.

Госпитализировать ФИО1 в стационарное отделение туберкулезного диспансера Государственного учреждения здравоохранения «Специализированная туберкулезная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, юридический адрес: Краснодарский край Красноармейский район ст.Новомышастовская, ул. Красная 2 «Г», для лечения в недобровольном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: _______________

В окончательной форме: 11 октября 2017 года.