Постановление № 5-140/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 5-140/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкин 29 сентября 2017 года.

ул. Дзержинского д. 51,

Белгородской области

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении:

ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина Узбекистана, на территории Российской Федерации проживавшего по адресу: *, женатого, имеющего на иждивении * детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, утратив документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не подал заявления об их утрате в соответствующий орган, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, въехал на территорию Российской Федерации 17 июня 2017 года в порядке, не требующем получения визы, для работы.

По истечении срока пребывания в 90 суток, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1, уклонился от выезда из Российской Федерации и по состоянию на 09 часов 15 минут 29 сентября 2017 года находился на территории г. Губкин Белгородской области.

Кроме того, 22 сентября 2017 года ФИО1, находясь возле магазина «Феникс», расположенного на ул. Агошкова в г. Губкин Белгородской области утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 18.06.1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания из – за отсутствия денежных средств для проезда. Приехал 21 сентября 2017 года к знакомому в г. Губкин Белгородской области, чтобы занять денег на поездку, но 22 сентября 2017 года утерял документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган, поскольку опасался ответственности. 29 сентября 2017 года был задержан сотрудниками полиции в г. Губкин Белгородской области в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо признания им вины, подтверждается исследованными по делу доказательствами.

Согласно данных ЦБД «Мигрант – 1», ФИО1, * года рождения, родился в * и является гражданином Узбекистана (л. д. 7).

ФИО1 въехал на территорию РФ 17 июня 2017 года в порядке, не требующем получения визы, для работы, на срок до 14 сентября 2017 года, встал на миграционный учет по адресу: *. (л. д. 12).

Из справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Губкин следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 на миграционном учете в отделе не состоит. Ранее состоял на миграционном учете по адресу: * на срок до 14 сентября 2017 года (л. д. 18).

Согласно ст. 5 ч. 1 федерального закона от 25.07.2002 года, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из содержания служебной записки специалиста – эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Губкин С. следует, что 29 сентября 2017 года, около 09 часов 15 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства, на территории г. Губкин Белгородской области установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который не выехал с территории РФ в установленный законом срок 14 сентября 2017 года, а 22 сентября 2017 года утратив документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не подал заявления об их утрате в соответствующий орган (л. д. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Данные о продлении ФИО1 срока временного пребывания, либо выдачи ему разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия от него заявления о получении им разрешения на временное проживание материалах дела отсутствуют и сам ФИО1 на такие обстоятельства не ссылался, в т. ч. и давая письменные объяснения при задержании 29 сентября 2017 года. В этом же объяснении он подтвердил факт утраты 22 сентября 2017 года документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и то обстоятельство, что не подал заявления об их утрате в соответствующий орган (л. д. 4).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного законом, а утратив документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не подал заявления об их утрате в соответствующий орган, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 доказана и квалифицирую его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, как смягчающих административную ответственность ФИО1, так и отягчающих ее, не имеется.

При таких обстоятельствах, назначая ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым его административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в форме принудительного выдворения, поскольку денежных средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации он не имеет.

В целях исполнения постановления по настоящему делу ФИО1 следует поместить в ИВС ОМВД России по г. Губкин до появления свободных мест в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: Идентификатор 18811319990904825808; Получатель платежа: УФК по Белгородской области (Отдел Министерства внутренних дел России по городу Губкину); КПП 312701001; ИНН <***>; КОД ОКМТО 1473000001; номер счета получателя № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области; БИК 041403001; Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140; - не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Порядок исполнения административного выдворения определить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив ФИО1, * года рождения, гражданина Узбекистана, в ИВС ОМВД России по г. Губкин до появления свободных мест в специальном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <...> куда он подлежит переводу для оформления документов на возвращение в Узбекистан.

Копию настоящего постановления направить Губкинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Белгородской области для исполнения в части принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через городской суд.

Судья Ковалевский А.А.