Решение № 2А-256/2024 2А-256/2024~М-171/2024 М-171/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-256/2024

№ 2а-256/2024

УИД 35 RS 0004-01-2024-000321-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе

судьи Логиновой М.А.

при секретаре Рулевой Т.А.,

с участием прокурора Капитоновой А.Г.,

а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области по приговору мирового судьи <адрес> по судебному участку №64 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного статьей 158 части 1 УК РФ. Действие административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Шекснинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено в связи с осуждением последнего к лишению свободы.

Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи <адрес> по судебному участку №64 от ДД.ММ.ГГГГ (3 года) с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по указанным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 признал заявленные требования частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, указав, что ночные проверки сотрудниками полиции помешают его дальнейшему трудоустройству.

Прокурор Капитонова А.Г. полагала необходимым административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, учитывая мнение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением Шекснинского районного суда <адрес> от 10 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д. 9).

Приговором мирового судьи <адрес> по судебному участку № 64 от 20 сентября 2023 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).

Апелляционным постановлением Череповецкого городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приговор мирового судьи <адрес> по судебному участку № 64 от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения (л.д. 18).

Срок отбытия наказания заканчивается 09 июня 2024 года.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное частью 1 статьи 158 УК РФ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор должен быть установлен в отношении него в обязательном порядке.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ, с учетом части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации имеются все основания для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости – 3 года.

При определении видов административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2 на период административного надзора, суд учитывает его личность, характеристику, а также то, что ранее он был неоднократно судим за совершение умышленных преступлений.

Изученные судом данные свидетельствуют о необходимости осуществления повышенного контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.

При этом установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, положения части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, закрепляющие возможность установления такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Изученные судом данные свидетельствуют о необходимости осуществления повышенного контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья М.А. Логинова

Копия верна. Судья М.А. Логинова

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 15.05.2024.