Решение № 2-80/2017 2-80/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-80/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года город Иркутск

Иркутский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Никоненко В.И., при секретаре судебного заседания Секериной М.А., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда рассмотрел гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «название» к военнослужащему войсковой части № звание ФИО1 ФИО10 о взыскании с него суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Федеральное казенное учреждение «название в лице представителя ФИО10 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него № рублей № копеек, суммы излишне выплаченных денежных средств в качестве денежного довольствия, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что за период с № года ему была ошибочно выплачена надбавка за классную квалификацию летного состава в размере 15% оклада по воинской должности.

Также в декабре № года ответчику ошибочно выплачено денежное довольствие исходя из оклада по должности по 17 тарифному разряду вместо положенной ему выплаты по 16 тарифному разряду.

Помимо этого, за **/**/**** 2015 года ФИО1 ошибочно выплачена процентная надбавка за работу в структурных подразделениях по защите государственной тайна в размере 15 % к окладу по воинской должности вместо положенной ему надбавки в размере 10%.

При этом, на указанные надбавки, оклад по воинской должности, были начислены надбавки за выслугу в отдаленной местности и районного коэффициента.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли представители истца, ФКУ «название а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части №, ходатайствуя о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности название

Выслушав объяснения ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от **/**/**** № с/ч, от **/**/**** № с/ч, от **/**/**** № с/ч, у ФИО1 право на получение ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 15 % возникло с **/**/****, с **/**/**** ему установлен должностной оклад по 16 тарифному разряду, ежемесячная надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в размере 15% от оклада по воинской должности установлена ответчику с **/**/****.

Из пояснений ФИО1 в суде, копий расчётных листков, реестров на зачисление денежных средств на его банковский счет ФКУ «название следует, что за период с **/**/**** 2014 года ему была выплачена надбавка за классную квалификацию летного состава в размере 15% оклада по воинской должности, в **/**/**** 2015 года выплачено денежное довольствие исходя из оклада по должности по 17 тарифному разряду, за <...> 2015 года выплачена процентная надбавка за работу в структурных подразделениях по защите государственной тайна в размере 15 % к окладу по воинской должности, на которые начислялись районный коэффициент и надбавка за выслугу в отдаленной местности, при этом, права на получение этих надбавок, оклада по воинской должности, в указанном размере за названные периоды он не имел.

Из справки-расчета, представленной ФКУ название с которой согласился ФИО1 в суде, следует, что ответчику излишне выплачены денежные средства в сумме № рублей № копейки.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 названного Федерального закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Аналогичные положения закреплены в Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 (далее - Порядок).

В соответствии с п.14 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Пунктом 71 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в структурных подразделениях по защите государственной тайны, дополнительно к ежемесячной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к окладу по воинской должности за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах: а) 10 процентов - при стаже работы от 1 до 5 лет; б) 15 процентов - при стаже работы от 5 до 10 лет; в) 20 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 года №396 "Об определении квалификации летного состава государственной авиации", при замещении должностей летного состава военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту, и работниками, работающими по трудовому договору (контракту), имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также средств Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций с учетом следующих коэффициентов - летчик (штурман) второго класса, летчик (штурман) - инструктор второго класса - 1,15.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "название" с использованием специализированного программного обеспечения "название

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

В соответствии с Уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утверждённым приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 8 июня 2016 года № 911, в его деятельность входит своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием и другими установленными выплатами путём зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны порядком, а также взаимодействие с Главным управлением кадров Министерства обороны РФ, другими центральными органами военного управления и кадровыми органами Вооружённых Сил РФ для обеспечения предусмотренными выплатами личного состава Вооружённых Сил РФ.

Согласно утверждённому 23 июля 2011 года Министром обороны РФ «Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в Едином расчётном центре Министерства обороны Российской Федерации» ФКУ название отвечает за выполнение расчёта денежного довольствия и администрирование базы данных (за исключением обеспечения достоверности информации), а должностные лица ГУК МО РФ и других органов военного управления по линии ответственности со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, отвечают за внесение в ту же базу данных сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Таким образом, исходя из исследованных в суде доказательств и вышеприведённых нормативных документов, суд приходит к выводу, что ФИО1 ФКУ название за период с **/**/**** 2014 года была выплачена надбавка за классную квалификацию летного состава в размере 15% оклада по воинской должности, в **/**/**** 2015 года выплачено денежное довольствие исходя из оклада по должности по 17 тарифному разряду, за **/**/**** 2015 года выплачена процентная надбавка за работу в структурных подразделениях по защите государственной тайна в размере 15 % к окладу по воинской должности, на которые начислялись районный коэффициент и надбавка за выслугу в отдаленной местности, при этом, права на получение этих надбавок, оклада по воинской должности, в указанном размере за названные периоды он не имел.

По мнению суда, указанная ошибка при начислении ФИО1 денежного довольствия явилась следствием неправильных действий кадрового органа по внесению в соответствии с предоставленными ему полномочиями в базу данных СПО название» сведений о размере вышеуказанных надбавок в названные периоды, информация о недостоверности которых у ФКУ название отсутствовала.

Поскольку эта ошибка допущена в результате механических действий при введении исходной информации в соответствующую базу данных, которые не требуют правовой оценки, суд расценивает её как счётную.

В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Следовательно, спорная денежная сумма, которая излишне выплачена ответчику, не является частью положенного денежного довольствия, предоставленного ему в качестве средств для существования.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ определен запрет только на взыскание денежных средств, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.

На основании изложенного, иск ФКУ название» к ФИО1 подлежит удовлетворению полностью, на сумму № рублей № копейки.

Исходя из того, что требования иска удовлетворены, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой при подаче настоящего искового заявления ФКУ название» было освобождено, полагает необходимым взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск Федерального казённого учреждения «название к военнослужащему войсковой части № звание ФИО1 ФИО10 о взыскании с него суммы излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в пользу Федерального казённого учреждения «название» № рублей № копейки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ФИО1 ФИО10 в бюджет название административного округа города Иркутска государственную пошлину в размере № рублей № копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд, через Иркутский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Никоненко