Постановление № 5-113/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2018 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Осипова О.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Дорстрой» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда протокол 69 ПК № 143224 и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» (ООО «Дорстрой) (ИНН/КПП <***>/691001001, ОГРН <***>, адрес местонахождения: <...>, поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Тверской области 26 декабря 2017 года),

УСТАНОВИЛ:

19.03.2018 года государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Кимрский» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. В ходе проведения административного расследования должностное лицо пришло к выводу о том, что ООО «Дорстрой» 17.03.2018 года в 14:30 не соблюдены требования п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившееся в том, что на участке региональной автомобильной дороги (1 класса) общего пользования Дубна-Кимры-Горицы в границах Кимрского района Тверской области в районе остановок общественного транспорта «Ушаковка», «лагерь Сосновый Бор», «Богунино», «Малое Василево», «Великий Двор», «Татищево», «Красный Выселок», обозначенных дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», на расстоянии ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта сформированы снежные валы.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Дорстрой» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что должностным лицом не доказан факт нарушения требований п. 3.1.8. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», поскольку составленный по итогам проверки акт не содержит результатов произведенных замеров, на которые ссылается должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 17.03.2018 года в 14:30 в ходе надзора за дорожным движением на территории г. Кимры Тверской области государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Кимрский» ФИО2 выявлены нарушения требований п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившееся в том, что в том, что на участке региональной автомобильной дороги (1 класса) общего пользования Дубна-Кимры-Горицы в границах Киимрского района Тверской области в районе остановок общественного транспорта «Ушаковка», «лагерь Сосновый Бор», «Богунино», «Малое Василево», «Великий Двор», «Татищево», «Красный Выселок», обозначенных дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», на расстоянии ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта сформированы снежные валы, в связи с чем 19.03.2018 года вышеуказанным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В ходе административного расследования должностное лицо пришло к выводу о том, что указанные нарушения стали возможными в результате бездействия юридического лица, ответственного за эксплуатационное состояние автомобильных дорог, в связи с чем в отношении ООО «Дорстрой» 17.05.2018 года составлен протокол об административном правонарушении №69 ПК 143224, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как следует из текста протокола, с целью фиксации административного правонарушения должностным лицом составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 19.03.2018 и осуществлена фотосъемка с помощью аппарата «Сanon» Digimax S500, а также произведены замеры измерительной рулеткой «STAYER», сертификат о калибровке №254/7, выдан 04.09.2017 ФБУ «Тверской ЦСМ».

Согласно акту от 19.03.2018, в районе остановок общественного транспорта «Ушаковка», «лагерь Сосновый Бор», «Богунино», «Малое Василево», «Великий Двор», «Татищево», «Красный Выселок», обозначенных дорожными знаками 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» на расстоянии ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта сформированы снежные валы.

В соответствии с требованиями п.п. 3.1.7, 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», на дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 м. После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств (п. 3.1.7.)

Формирование снежных валов не допускается: ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта. (п. 3.1.8).

Составленный должностным лицом 19.03.2018 г. акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения не содержит результатов замеров должностным лицом расстояния от снежных валов до пунктов остановок общественного транспорта, а приложенные к нему фотоматериалы не содержат данных об их привязке к местности, в связи с чем невозможно установить наличие нарушений юридическим лицом п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу, в связи с отсутствием в действиях ООО «Дорстрой» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.2 ч.1 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Осипова