Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-815/2018;)~М-769/2018 2-815/2018 М-769/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-21/2019

Багаевский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-21/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст. Багаевская 29 января 2019 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,

при секретаре Кофановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО24 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя,

установил:


ФИО1 В.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование иска следующее.

Истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом доме он проживает не постоянно. Договор купли-продажи газа, лицевой счет №, и договор на техническое обслуживание заключен с ним, однако, второй экземпляр данных договоров ему не был вручен. Истцом добросовестно и регулярно производилась оплата ответчику за потребленный газ, на основании показаний газового счетчика. Данный счетчик опломбирован пломбой ответчика, и срок его действия не является истекшим. Факт отсутствия у него какой-либо задолженности перед ответчиком подтверждается квитанциями по оплате за потребленный газ. Между тем, без согласования с истцом, ответчик потребовал погасить задолженность в сумме 6082 рубля, не поясняя причину ее образования.

А поскольку он добросовестно производил оплату за потребленный газ, исходя из показаний прибора учета (счетчика), то действия ответчика выставившего требования к истцу о погашении задолженности в сумме 6082 рубля, являются не правомерными.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просит суд:

- признать незаконным и необоснованным указанный долг ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за газ в сумме 16 715,72 рублей;

- применить срок исковой давности к долгу за потребленный газ от 2015 года;

- взыскать в его прямой ущерб с ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в сумме 250 521,42 рубля;

- взыскать в его пользу с ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» моральный вред в сумме 18 000 000 рублей.

При этом истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ ему прекратили предоставлять скидку в 50% на газ в нарушение п. 2.4.3 договора и ФЗ о соцзащите инвалида, и направляют списки должников в УСЗН, которые по этим недоказанным, незаконным и необоснованным долгам не выплачивают компенсации по оплате коммунальных услуг, чем причиняют ему прямые убытки в 36 000 рублей в год, а с учетом того, что эти выплаты направляются на пенсионный счет под 7% годовых и ежемесячных начислений процентов на проценты, что составляет 41 853,57 рублей, а за 6 лет с учетом банковской ставки рефинансирования, причиненный ему убыток незаконными и необоснованными действиями межрегионгаза составляет 250 521,42 руб. При этом, указанные действия ответчика доставляют сильные душевные и физические страдания и причиненный моральный вред истец оценивает в 18 000 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО21 В.И. уточненные требования иска поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – ФИО8 ФИО21 в судебном заседании возражала против исковых требований истца в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на уточненное исковое заявление, просила отказать.

Суд, выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с. ч. 1 п. «а» ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Правила, утвержденные настоящим Постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 «Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчет периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту».

В соответствие со ст. 31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х. месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Согласно п. 25 Постановления Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008г. «...определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа только, если, срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил».

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 31 постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, абоненту производятся начисления исходя из объема среднемесячного потребления газа и норматива потребления.

В соответствии с п. 67 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов. В соответствии с. ч. 1, п. «а» ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила, утверждены Постановлением от 6 мая 2011г. N 354 применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки природного газа № 3740 от 04.06.2006года (л.д.49-52).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, собственником является ФИО23И.(л.д.6-7)

Согласно договору поставки газа в домовладении по адресу: <адрес> лицевой счет № открыт на ФИО21 установлен счетчик газа NРМ G-4, № (000025907) срок поверки, указанный в паспорте на прибор учета газа октябрь 2015 г.

Последние показания были переданы ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ в размере 2917м3, далее до 04.12.2017г., истцом показания не передавались, в связи с этим, производилось начисления исходя из объёмов среднемесячного потребления газа, после того как истцом были переданы и оплачены показания начисления по среднему нормативу потребления газа (л.д. 48).

Однако у ФИО1 остался долг по предыдущему прибору учета NРМ 0-4 серийный №, срок поверки прибора учета газа октябрь 2015 г.

Установлено, что возникновение задолженности связано с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Истцом была сделана поверка прибора учета газа NРМ 0-4, по результатом которой счетчик поверку не прошел.

Истцу ФИО1 задолженность за потребленный газ начислялась за период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления.

С ДД.ММ.ГГГГ (даты установки пломб на газопотребляющем оборудовании) до 02.12.2015г. (установки пломб на новом приборе учета газа), начисления истцу не производились.

ДД.ММ.ГГГГ на новом приборе учета газа NРМ 0-4, № (000025907) установлены пломбы, расчет по показаниям прибора учета газа - возобновлен.

Согласно представленных ответчиком отзывов с расчетом, указано, что долг истца по нормативу потребления за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ всего составил 2948,55 руб. 01.02.2018г. истцом оплачена задолженность в размере 4 713руб, в результате долг на 20.02.2018г. составляет 215,19 руб. 01.03.2018г. истец передал показания в размере 5083м3. Оплатив 5890 руб., в результате задолженность истца составила 211,71руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом переданы показания за март 2018г. в размере 5783м.3, оплатив при этом 4043 руб., долг истца составил - 289,27 руб. В связи с чем, ответчик указывал, что истцом показания в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2018г. не передавались. При этом, из представленных расчетов, следует, что произведенные истцом оплаты в декабре в размере 4 394,00 руб. учтены в полном объеме.

Однако в судебное заседание ФИО1И. были представлены квитанции оплат за потребленный газ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 316 руб. и 619 руб., в последующем судом был сделан запрос в УПФС РО филиал ФГУП «Почта России» Аксайский почтам, в ответ, на который Почтой России, дано пояснение, что ФИО1. действительно производил оплату за потребленный газ и денежные средства, без показаний прибора учета, были перечислены в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» общей суммой, электронным реестром (ЭДО). Однако денежные средства в размере 935 руб. не поступили на счет абонента за потребленный газ, а были направлены оператором отделения почтовой связи в счет оплаты услуг ТО ВДГО, которое проводилось абоненту ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», счет на оплату за произведенную услугу был выставлен в квитанции ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», согласно агентского договора. Сумма оплат за ТО составила 935 руб., Акт выполнения технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от 14.06.2018г. подписан ФИО1.

ФИО1 также представлена квитанция на оплату услуг, за потребленный газ от ДД.ММ.ГГГГ АО «Россельхозбанк» №, по запросу суда, АО «Россельхозбанк» предоставлен реестр на 6 абонентов с указанием суммы и даты платежа, однако, ни одного платежа нет в базе данных Аксайского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в связи с этим, выше указанный реестр был передан в центральный офис ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в г. Ростов-на-Дону для поиска платежей. Как пояснила представитель ответчика, данный платеж в настоящее время найден и будет включен в счет.

При этом, установлено, что оба реестра не содержат показаний прибора учета газа, в связи с этим применение ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» п. 31 Постановления 549, является законным и обоснованным.

Представленные ответчиком расчеты, суд находит достоверными, арифметически верными, соответствующие установленным по делу обстоятельствам.

Истец ФИО1. нарушил положения действующего законодательства, в связи с чем, ответчиком-поставщиком газа, был изменен способ расчета за потребленный газ, данное обстоятельство вызвано действиями истца, соответственно нарушений ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Закона РФ «О защите прав потребителей», не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным и необоснованным долга за потребление газа перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в сумме 16 715,72 рублей, а также взыскании материального ущерба в сумме 250 521,42 рубля и морального вреда в сумме 18 000 000 рублей, так как в действиях ответчика каких-либо нарушений прав и законных интересов истца в судебном заседании не установлено.

Требование истца о применении срока исковой давности к задолженности за потребленный газ с 2015 года, удовлетворению также не подлежит, так как срок исковой давности применяется именно к исковым требованиям о взыскании задолженности, а не о её аннулировании, при этом в данном случае заявлены непосредственно истцом. Так, в случае применения срока исковой давности, это является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО22 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Д.С. Шкуратов



Суд:

Багаевский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шкуратов Д.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ