Решение № 12-0507/2026 12-507/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-0507/2026

Дело № 12-507/2026

УИД: 77RS0016-02-2026-000696-04


Р Е Ш Е Н И Е

31 марта 2026 г. адрес

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 0355431010125061801057110 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010125061801057110 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 июня 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Определением заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года, в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления № 0355431010125061801057110 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанным актом, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что при рассмотрении ходатайства должностным лицом не в полной мере исследованы доказательства и не установлены все обстоятельства.

ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене определения заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления и направлении ходатайства и жалобы на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП» по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат; наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу с ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; разрешаются заявленные отводы и ходатайства; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Пунктом 5 ч.1 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разъясняют права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе на стадии рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания.

Из материалов дела следует, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении было рассмотрено заместителем начальника отдела ГКУ «АМПП» 13 ноября 2025 года в отсутствие заявителя ФИО1 Сведения об извещении заявителя в определении не указаны. В материалах дела об административном правонарушении какие-либо сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом ГКУ «АМПП» не выполнены требования ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, определение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 0355431010125061801057110 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП».

При новом рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 0355431010125061801057110 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле доказательства, проверить изложенные в ходатайстве доводы и принять по ходатайству обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, привести мотивы принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника отдела ГКУ «АМПП» от 13 ноября 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления № 0355431010125061801057110 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 18 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио