Решение № 2А-699/2017 2А-699/2017~М-641/2017 М-641/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-699/2017

Дело № 2а-699/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 16 ноября 2017 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Панина Н.В.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кирову просит взыскать с ФИО1 в доход государства 2509,69 рублей, в том числе: 1613,95 рублей – пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть за 2015 год, 484,18 рублей пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть за 2015 год, 411,56 рублей пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2015 год.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с ФЗ РФ от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ФЗ РФ № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок. С административного ответчика за уплату страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежат взысканию пени. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит о рассмотрении административного заявления в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что поскольку страховые взносы за 2010-2012 годы им не уплачены, требование о взыскании страховых взносов налоговым органом не заявляется, взыскание пени является незаконным, срок для взыскания пеней для обращения в суд налоговым органом пропущен. Имеющаяся у него недоимка по страховым взносам была признана безнадежной и списана в установленном порядке, что ему было сообщено в УПФ РФ в 2014 году.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд не признает его явку обязательной.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ФЗ РФ от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Пунктом 2 статьи 4 указанного закона предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ, действующим с 01.01.2017, и, действовавшим на период уплаты административным ответчиком страховых взносов, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон) ответчик являлся плательщиком страховых взносов - индивидуальным предпринимателем.

Административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по г.Кирову с 16.10.1996 по 12.02.2013, 12.02.2013 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписки из ЕГРП.

В силу п.1 ч.2 ст.28 данного Закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.14 указанного Закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Часть 1.1 названного Закона определяет величину фиксированного размера страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Часть 1.2 этого же Закона определяет фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1,3 ч.2 ст.12 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд РФ – 26%, в Федеральный ФОМС – 5,1%.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12.02.2013 № страховые взносы за 2012 год необходимо было уплатить ответчику в срок до 05.03.2013. В связи с их неуплатой ГУ УПФР в г. Кирове обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа. 26.07.2013 мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пени, который направлен в службу судебных приставов.

Частью 8 статьи 16 Закона установлено, что в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны в пятнадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в территориальный орган Пенсионного фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статьей 16 Закона установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками - индивидуальными предпринимателями не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Административным ответчиком обязательные платежи за 2012 год в установленный законом срок не произведены.

В соответствии со ст.25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по уплате страховых взносов в УПФР в г.Кирове Кировской области произведено начисление пеней, в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1613,95 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 484,18 руб. за период с 10.02.2015 по 02.06.2016, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ФОМС за период с 10.02.2015 по 02.06.2016 в сумме 411,56 руб., что подтверждается представленными истцом таблицами расчета пени.

До настоящего времени ответчиком не исполнены обязанности по уплате пени за 2015-2016 годы. Расчет задолженности по пени, представленный административным истцом, суд находит правильным.

Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате задолженности по пени не представлено.

Доводы административного ответчика о пропуске ИФНС России по г. Кирову срока для обращения с административным иском о взыскании с него пени суд находит несостоятельными.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 22 Федерального закона ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшим на период уплаты административным ответчиком страховых взносов, требование об уплате страховых взносов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.21 ФЗ РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

УПФР в адрес административного ответчика направлено требование № от 02.06.2016 об уплате пени за 2015-2016 годы, добровольный срок исполнения требований установлен до 22.06.2016.

Указанное требование согласно списку на отправку отправлено в адрес административного ответчика 10.06.2016.

Определением мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от 16.01.2017 судебный приказ № 2А-290/2017 от 11.01.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 2509,69 руб. отменен.

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 17.07.2017, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Кроме того, судебным приказом от 26.07.2013 мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского района г. Кирова с ФИО1 взысканы страховые взносы и пени в размере 18760,9 руб. Согласно имеющихся в материале сопроводительным письмам, копии судебного приказа направлены ФИО1, ГУ УПФ РФ в г. Кирове и Нововятский МРО СП УФССП РФ по Кировской области. То есть страховые взносы, на которые начислены взыскиваемые по настоящему административному иску пени, взысканы указанным судебным приказом, доказательств уплаты их административным ответчиком в период до 02.06.2016 не представлено.

Поскольку до настоящего времени административным ответчиком требование по уплате задолженности по пени не исполнено, наличие недоимки в требуемой сумме подтверждается письменными материалами дела, процедура принудительного взыскания задолженности с ответчика истцом не нарушена, требования административного иска суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а доводы ФИО1 необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Киров» в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства 2509,69 рублей, в том числе: 1613,95 рублей – пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть за 2015 год, 484,18 рублей пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть за 2015 год, 411,56 рублей пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2015 год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Город Киров» в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.В.Панин

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2017.