Решение № 2А-83/2019 2А-83/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-83/2019

Решение

именем Российской Федерации

26 августа 2019 года город Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд

в составе председательствующего Зеленкова К.Н.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой В.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании отказа командира войсковой части ... в удовлетворении просьбы о направлении документов в уполномоченный орган об исключении из программы участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих,

установил:

ФИО2 требует признать незаконным отказ командира войсковой части ... направить документы в уполномоченный орган об исключении из программы участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих. При этом он пояснил, что начисленными накоплениями не воспользовался, обязательств перед должностными лицами не имеет, при этом он вправе отказаться от участия в программе.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал исковое заявление, представитель административного ответчика ФИО3 просит отказать в его удовлетворении, так как ФИО2 включён в реестр участников по его просьбе, реализовав тем самым право на выбор способа обеспечения жилищем.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО2 заключил первый контракт о прохождении военной службы в 2004 году, а второй – в 2007 году, то есть согласно п.4 ч.1 ст.9 Федерального закона от 20 августа 2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» он имеет право участвовать в данной программе жилищного обеспечения, изъявив желание. В декабре 2012 года он изъявил таковое путём подачи рапорта и, согласно уведомлению, включён в соответствующий реестр с датой возникновения основания 21 декабря 2012 года.

24 июня 2019 года он обратился к командиру войсковой части ... с рапортом об исключении из названного реестра участников, указав, что желает получить жильё другим способом. На этот рапорт командир названной воинской части 27 июня 2019 года ответил отказом, указав, что правовых оснований для исключения из реестра не имеется.

Разрешая дело суд исходит из общеправового принципа, изложенного в п.2 ст.1 и п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ, согласно которому граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своём интересе. Из этого следует недопустимость понуждения их обладателей к реализации определённого поведения, составляющего содержание прав.

Согласно ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20 августа 2004 года №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище.

Административный истец принадлежит к категории военнослужащих, участие которых в программе накопительно-ипотечной системы осуществляется по их желанию, при этом законодательство не содержит положений, ограничивающих указанную категорию в возможности не осуществлять данное право. Так как ФИО2 начисленными деньгами не воспользовался и заявил о нежелании реализовать своё право на них, суд приходит к выводу, что у командования не имелось оснований для отказа в его просьбе.

Согласно пунктам 26-28 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 года №245, документы на исключение военнослужащих из реестра готовят командиры воинских частей, которые направляются в региональное управление жилищного обеспечения, то есть применительно к военнослужащим Восточного военного округа – в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации».

В этой связи, исковое заявление подлежит удовлетворению, в целях восстановления нарушенного права истца на ответчика следует возложить обязанность направить документы об исключении ФИО2 из реестра участников накопительно-ипотечной системы в названный жилищный орган.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным отказ командира войсковой части ... направить в уполномоченный орган документы об исключении из программы участников накопительно-ипотечной системы военнослужащих.

Обязать командира войсковой части ... направить эти документы в ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации».

Командир названной воинской части обязан устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права истца указанным в решении способом в месячный срок, а также сообщить об этом в суд и истцу в течение месяца со дня вступления в законную силу решения.

Отложить составление мотивированного решения до 30 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью. Верно.

В окончательной форме принято 30.08.2019.

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда К.Н. Зеленков