Решение № 2-1/2019 2-1/2019(2-501/2018;)~М-440/2018 2-501/2018 М-440/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1/2019

Дело № 2-1/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

22 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Ковровый двор» о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в городской суд с иском к ответчику - администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости. Свои требования мотивировал тем, что им у ответчика ООО «Ковровый двор» по договору купли-продажи от 18.03.2014г. приобретен объект недвижимости – нежилое помещение по адресу: <...>.

На данный объект 03.02.2015 за ним зарегистрировано право собственности. Фактически приобретенный истцом объект недвижимости является самостоятельным объектом капитального строительства – зданием магазина и не является нежилым помещением, расположенном в многоквартирном доме по ул.ФИО4, 9 в г. Анжеро-Судженске.

Документами подтверждается, что объект права по договору купли-продажи, заключенному истцом 18.03.2014, является не просто нежилым помещением, а объектом капитального строительства – зданием магазина. В настоящее время он, являясь собственником нежилого помещения по указанному адресу, не может в полной мере осуществлять свои права собственника данного имущества, а именно права пользования, владения и распоряжения спорным имуществом, не может самостоятельно эксплуатировать имущество без согласования с другими собственниками, проживающими в вышеуказанном многоквартирном доме, осуществлять его реконструкцию, перепланировку, что нарушает его права собственника.

Просил суд с учетом уточненных требований признать за ним право собственности на объект капитального строительства – здание магазина площадью 564,8 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, адрес объекта: <...>, пом.а2.

прекратить за ним право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение площадью 564,8 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, адрес объекта: <...>, пом.а2.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 06.07.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Ковровый двор».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 08.09.2016, исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Анжеро-Судженского городского округа – ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что по проекту данного здания магазин шел в качестве пристройки к многоквартирному жилому дому. К магазину истцом самовольно возведена пристройка. Считает, что истцом была проведена реконструкции объекта недвижимости без надлежащего оформления необходимых документов. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков администрации Анжеро-Судженского городского округа и ООО «Ковровый двор» не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что согласно выписке из решения № 201 Исполнительного комитета Анжеро-Судженского городского Совета депутатов трудящихся от 30.05.1975 об отводе земельных участков под строительство жилья и объектов промышленного назначения Анжерскому вагоноремонтному заводу отведен земельный участок 0,58 га во втором микрорайоне центральной части города для строительства пятиэтажного 66-ти квартирного жилого дома № 7 со встроено-пристроенным магазином. Начало строительства октябрь 1976 года, окончание строительства июль 1977 года (т.1 л.д.167)

Распоряжением Администрации г. Анжеро-Судженска № 140 от 25.10.1993 начат процесс приватизации муниципального розничного торгового предприятия «Рекорд» (магазин № 144), расположенного по ул. ФИО4, 9 (т.1 л.д.80).

Согласно информационному сообщению о приватизируемом предприятии МРТП «Рекорд», магазин № расположен по ул.ФИО4, 9, 1982 года постройки, расположен на земельном участке площадью 1626 кв.м., общая полезная площадь магазина 694,6 кв.м., в том числе: торговая – 283,1 кв.м., складская – 230,9 кв.м., прочая – 180,6 кв.м. (т.1 л.д. 83).

Свидетельством о собственности № от 13.12.1993 за Фондом имущества города было удостоверено право собственности на имущество муниципального торгового предприятия «Рекорд» магазина №, расположенного по ул. ФИО4, 9, на земельном участке площадью 1626 кв.м., застроенной площадью 952,2 кв.м. (т.1 л.д.81).

Согласно архивной копии (т.1 л.д.38) информационного сообщения, датированного декабрем 1993 года, Фонд имущества города сообщает о продаже объекта муниципальной собственности магазина № МРТП «Рекорд» способом коммерческого конкурса с последующими аукционными торгами. Магазин расположен по адресу: ул.ФИО4, 9 (центральный район города), площадь земельного участка – 1626 кв.м., общая площадь магазина – 694,6 кв.м., торговая площадь – 283,1 кв.м. Здание кирпичное, отдельно стоящее.

18.01.1994 была принята заявка на участие в конкурсе от Смешанного товарищества фирмы «Штиль» (т.1 л.д.84).

21.01.1994 согласно договору купли-продажи муниципального имущества № (т.1 л.д.73-76) Фонд муниципального имущества г.Анжеро-Судженска продал, а Смешанное товарищество «Штиль» купило муниципальное розничное предприятие магазин № «Рекорд», расположенное по адресу: <...>.

Магазин был передан по акту приема передачи предприятия (т.1 л.д.76).

Свидетельством о собственности № от 23.03.1994 за Смешанным товариществом «Штиль» было удостоверено право собственности на муниципальное розничное предприятия «Рекорд» (магазин №) в том числе активы, пассивы, имущество, помещение (площадь полезная – 952,2 кв.м., общая полезная площадь – 694,6 кв.м.), расположенное по ул. ФИО4, 9 (т.1 л.д.143).

Из сообщения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Анжеро-Судженска (т.1 л.д.93) установлено, что ООО Фирма «Штиль» передало в собственность Кемеровскому Социально-Инновационному Банку помещение магазина и имущество из-за отсутствия возможности погасить кредит на основании Соглашения об отступном от 22.07.1996 № I-2166. С 01.08.1996 помещение магазина № передано в аренду с правом выкупа Ассоциации «АСМП».

Согласно соглашению об отступном от 22.07.1996 (т.1 л.д.138) ООО Фирма «Штиль» передало в собственность Кемеровскому Социально-Инновационному Банку здание магазина №, расположенное в <...> со складом. Магазин площадью 694,6 кв.м., склад – 137,5 кв.м.

В договоре аренды с правом выкупа от 01.08.1996 объект, расположенный по ул. ФИО4, 9 указан как «здание магазина «Электротовары»» (т.1 л.д.85-91).

Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 25.12.1997 Кемеровский Социально-Инновационный Банк продал Товариществу с ограниченной ответственностью «Ковровый двор» нежилое помещение, здание магазина, расположенное в <...>, полезной площадью 694,6 кв.м. и помещение склада площадью 137,5 кв.м. (т.1 л.д.185-186).

Согласно договору купли-продажи от 18.03.2014 (т.1 л.д.25-26) ООО «Ковровый двор» передало в собственность ФИО1 одноэтажное нежилое помещение общей площадью 698,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом.А1. Объект расположен на земельном участке площадью 1164,1 кв.м., по адресу: <...>. Объект принадлежал продавцу на основании договора купли-продажи нежилого помещения, заключенного между продавцом Кемеровским Социально-Инновационным Банком и покупателем ООО «Ковровый двор», удостоверенного нотариусом Ю.Н.Л, 25.12.1997, зарегистрированного в реестре нотариуса на №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.12.2002 сделана запись регистрации №.

При подаче документов на регистрацию сделки в заявлениях вид отчуждаемого объекта был указан как «нежилое помещение» (т.1 л.д.187-189).

Нежилое помещение общей площадью 698,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом.А1 решением собственника 06.10.2014 разделено на два: нежилое помещение А2 общей площадью 564,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом.А2, и нежилое помещение А3 общей площадью 133,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом.А3 (т.2 л.д.6)

На указанном договоре купли-продажи имеются отметки (штампы) Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о произведенной 03.02.2015 регистрации права собственности на пом.а2 площадью 564,8 кв.м. за №, на пом.а3 площадью 133,8 кв.м. за № (ранее пом.А1 общей площадью 698,6 кв.м.) (т.1 оборот л.д.26).

В декларации об объекте недвижимости от 06.10.2014, расположенном по ул.ФИО4, 9 пом.А2 вид объекта недвижимости указан как «помещение» (т.2 л.д.7).

Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства администрации Анжеро-Судженского городского округа от 29.10.2014 на заявление о выдаче акта приемочной комиссии, подтверждающего перепланировку помещений А2 и А3 по ул. ФИО4, 9, в отношении нежилых помещений акта приемочной комиссии после переустройства и (или) перепланировки не требуется (т.2 л.д.16).

Согласно сообщению УЖКХ администрации Анжеро-Судженского городского округа от 12.12.2014 произведенное разделение помещений не требует акта ввода (акта перепланировки), поскольку перепланировка помещений при разделении не производилась (т.2 л.д.15).

Истец на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.02.2015 № является собственником земельного участка из категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под «магазин», площадью 1570 кв.м., расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (т.1 л.д.5).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № (т.1 л.д.24) на данном земельном участке расположено одноэтажное нежилое помещение площадью 564,8 кв.м., адрес объекта: <...>, пом.А2, с кадастровым № собственником которого является истец на основании договора купли-продажи от 18.03.2014.

Сведения о разрешении на строительство, реконструкцию и вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, пом.А2, с кадастровым номером № в управлении архитектуры и градостроительства отсутствуют (т.1 л.д.144).

В Едином государственном реестре недвижимости в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, пом.А2, с кадастровым № отсутствуют документы, подтверждающие его разрешенное использование, содержащие сведения об адресе объекта, подтверждающие изменение назначения здания или помещения, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (т.2 л.д.18-25).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 18.03.2013 объект, расположенный по адресу: <...>, является зданием магазина, тип объекта: здание, назначение объекта: нежилое (т.1 л.д.12-17, 66-71). Нежилая площадь здания составляет 564,8 кв.м. Собственником является истец на основании договора купли-продажи от 18.03.2014.

По данным филиала № БТИ г.Анжеро-Судженска, предоставленным по состоянию на 04.02.2015, объект недвижимости по адресу: <...> года постройки общей площадью 564,8 кв.м.количество этажей 1, является зданием магазина (т.1 л.д.18).

Распоряжения администрации г. Анжеро-Судженска Кемеровской области №р от 06.07.2005 изданным на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом от 16.09.1997 № «О передаче в муниципальную собственность г.Анжеро-Судженска «Анжеро-Судженского управления жилищно-коммунального хозяйства» АООТ «Северокузбассуголь», МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Анжеро-Судженска» приняло в муниципальную собственность города «Анжерское управление жилищно-коммунального хозяйства» АООТ «Северокузбассуголь», в том числе жилой дом по ул. ФИО4, 9 (т.1 л.д.19).

Согласно градостроительному заключению № от 20.02.2015 по соблюдению градостроительных норм и регламентов, определению зон ограниченного пользования и видов разрешенного использования земельного участка на самовольно реконструируемый объект – здание магазина, пристроенного к жилому зданию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на момент обследования к зданию магазина частично перестроено (лит.В см.технический паспорт БТИ от 18.03.2013) в части пристроя нежилого одноэтажного строения, на момент обследования строительные работы не производятся, частично осуществлен пристрой легких металлических конструкций со стеновым ограждением из пенобетонных блоков и перекрытием из пустотных плит по металлическим балкам. По результатам проведенного обследования, установлено, что здание магазина (лит. В см.технический паспорт БТИ от 18.03.2013) может выполнять свои функции независимо от пятиэтажного многоквартирного жилого дома и имеет возможность конструктивного разделения с ним по деформационному шву. Самовольно произведенная реконструкция объекта капитального строительства – магазина по ул.ФИО4, 9 не противоречит положениям нормативных актов и регламентов, за исключением норм. Предусмотренных ст.51 Градостроительного кодекса РФ и требованиями п.12.35 СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поседений». Данный объект может существовать на указанном земельном участке с кадастровым номером № площадью 1570 кв.м. Объект не должен нарушать чьих-либо прав и законных интересов и не создавать угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222, п.п.3 п.1 ст.8 ГК РФ) (т.1 л.д.39-42).

При проведении данного обследования Управление Архитектуры и Градостроительства администрации Анжеро-Судженского городского округа руководствовалось техническим заключением № от 11.11.2014 (т.1 л.д.43-50).

По данным филиала № 1 БТИ г.Анжеро-Судженска (т.1 л.д.124) первичная инвентаризация жилого дома (в том числе встроенного нежилого помещения, находящегося на первом этаже жилого дома) по адресу: <...>, производилась в декабре 1981 года. На момент указанной инвентаризации данные о пристроенном здании магазина отсутствуют. Первичная инвентаризация пристроенного магазина произведена 10.11.1993 после завершения строительства магазина. Здание (помещение) не является отдельно стоящим объектом, пристроен к лоджиям жилого дома в уровне 1 и 2 этажей, имеет отдельные капитальные стены. Разрешение на строительство, акт приемки в эксплуатацию в архиве отсутствуют. Год завершения строительства магазина отдельно не указан.

Определением суда от 16.10.2018 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой помещение магазина (пристроенного к многоквартирному жилому дому), расположенного по адресу: <...>, является самостоятельным объектом капитального строительства. Деформационный шов – осадочный, шов разрезает здание по всей высоте, включая фундаменты, разделяя его на 2 части с разной этажностью, для того, чтобы грунты основания, расположенные непосредственно под различными частями здания, воспринимали разные нагрузки, во избежание появления опасных деформаций. Деформационный шов применен для равномерной деформации грунта под зданиями с разной этажностью и разными нагрузками. Деформационный осадочный шов не является несущей конструкцией. Здание магазина, как отдельного объекта капитального строительства, обеспечивает безопасную эксплуатацию здания, не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не несет угрозу их жизни и здоровью.

Из показаний свидетеля С.И.Р. следует, что в 1981 году было завершено строительство жилого дома. Когда дом сдавался в эксплуатацию, здание магазина еще не было завершено. Магазин был выстроен позднее. По факту они были не связаны между собой, у них свои стены, недостающий просвет между жилым домом и магазином был закрыт дополнительной кладкой. Дом стоит торцом на улицу, пространство между ними это лоджия, впоследствии магазин был присоединен к жилому дому. Документов о присоединении магазина к жилому дому в БТИ не имеется. Перемычки между домом и магазином нет, стены у каждого объекта свои. По состоянию на 2002г. здание магазина стояло отдельным зданием, имело большие витрины на фасаде, которые позже были заложены кирпичом. Перед фасадной стороной асфальтирована площадка. Это была благоустроенная территория перед зданием магазина. Ранее с торца тоже был металлический склад и теперь там находится также склад. Пристройка перед зданием магазина была возведена отдельно, у нее имеется фундамент, стены, связана с землей, это объект вспомогательного использования. Никаких изменений конструкций здания магазина не было.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим:

Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Некапитальные строения, сооружения – строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) п.10.2 ст.1 ГрК РФ).

В п.п. 6, 14 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определены понятия здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; помещение – часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества (ст.218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.5 ч.1. ст.1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. N 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.6 ч.1. ст.1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. N 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Одним из основанных сведений, вносимых в кадастр недвижимости является вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются, в том числе и по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Анализируя вышеизложенное, основываясь на выводах проведенной по данному делу строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу, что объект недвижимого имущества – нежилое помещение (здание магазина), площадью 564,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <...>, пом.а2, является самостоятельным объектом капитального строительства, может выполнять свои функции независимо от пятиэтажного многоквартирного жилого дома и имеет возможность конструктивного разделения с ним по деформационному шву. В свою очередь, наличие деформационного шва, применяемого для равномерной деформации грунта под зданиями с разной этажностью и разными нагрузками, позволяет сделать вывод о том, что поскольку деформационный осадочный шов не является несущей конструкцией, жилой дом и магазин являются двумя самостоятельными объектами недвижимости. Судом установлено, что на время разрешения спора деформационный шов разобран, при этом, отсутствие деформационного шва, соединяющего жилой дом и нежилое помещение (здание магазина) не изменяют назначения указанных объектов недвижимости, отдельная эксплуатация объектов недвижимости не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суд не входит в обсуждение законности имеющихся у нежилого помещения (здание магазина) построек, поскольку их правовой статус определен решением Анжеро-Судженского городского суда от 23.04.2015г., вступившим в законную силу, и не является предметом настоящего спора.

Судом установлено, что право собственности истца на нежилое помещение площадью 564,8 кв.м., с кадастровым номером №, адрес объекта: <...>, пом.а2, возникло на законном основании с соблюдением требований закона, о чем свидетельствуют выданные им правоустанавливающие документы, свидетельство о государственной регистрации права на него, однако данный объект как было установлено фактически является самостоятельным объектом капитального строительства – зданием.

Анализируя материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства и невозможность в настоящее время произвести регистрацию права на спорный объект недвижимости как на здание, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Ковровый двор» о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить:

Признать за ФИО1, 06.09.1955г. рождения, зарегистрированным по адресу: <...>, право собственности на объект капитального строительства – здание магазина, площадью 564,8 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, адрес объекта: <...>, пом.а2.

Прекратить за ФИО1, 06.09.1955г. рождения, зарегистрированным по адресу: <...>, право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение, площадью 564,8 кв.м., с кадастровым номером №, назначение: нежилое, адрес объекта: <...>, пом.а2.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 28 января 2019г.