Решение № 2-115/2026 2-115/2026~М-93/2026 М-93/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-115/2026

Дело № 2-115/2026

42RS0029-01-2026-000258-01


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Яя «23» апреля 2026 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н.,

при секретаре Долбиной А.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Яйского района Алонцевой О.П.,

ответчика ФИО1,

представителя Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района Кемеровской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба причиненного преступлением, суд

установил:

Прокурор Яйского района Кемеровской области обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании ущерба в сумме 250 000 рублей причиненного мошенническими действиями при получении выплат.

Свои требования мотивирует тем, что 27 мая 2025 года Ижморским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – Ижморский МСО СУ СК РФ) возбуждено уголовное дело в отношении главного специалиста отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что ФИО1, занимая вышеуказанную должность, в целях реализации Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Закона Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», выполняла свои должностные обязанности на территории Яйского муниципального округа, направленные на предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

В период 01.01.2024 по 09.04.2025, более точная дата и время следствием не установлены, являясь главным специалистом отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, находясь в неустановленном следствии месте, имея умысел на мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды для себя лично, улучшения своего материального положения, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа и желая этого, достоверно зная положения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, решила с ФИО5 по достигнутой совместно договоренности совершить мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, а именно заключить социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства: приобретение мотоблока, свиней, зерносмеси, кур, теплицы, тележки к мотоблоку, без частичной последующей его фактической реализации, и распределить полученную денежную выплату в размере 200 000 рублей между собой в следующий долях: ФИО1 – 50 000 рублей, ФИО5 – 150 000 рублей, тем самым, ФИО1 и ФИО5 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на совершение преступления.

Объединившись с целью совершения преступления, ФИО5 и ФИО1 распределили между собой преступные роли, следующим образом: ФИО5 должна была предоставить документы с целью оформления на нее денежной выплаты, осуществить передачу наличных денежных средств ФИО1, а ФИО1 обеспечить контроль за предоставлением ФИО5 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заполнить электронное заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на имя ФИО5

При подготовке к совершению преступления, в период времени с 01.01.2024 по 09.04.2024, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО5, реализуя единый совместный преступный умысел с ФИО1, направленный на мошенничество при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, выражающееся без частичного фактического намерения вести личное подсобное хозяйство и надлежащим образом реализовывать выделяемые денежные средства, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя и ФИО1, предоставила ФИО1 принадлежащие ей документы, необходимые для заключения социального контракта, а ФИО1 сделала копии с предоставленных документов ФИО5, электронно заполнила заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от имени ФИО5 от 15.03.2024, прошла необходимое тестирование от имени ФИО5, а также выполнила действия, входящие в ее должностные обязанности, а именно: сформировала личное дело на имя ФИО5; представила на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, действующей на основании Постановления от 13.05.2021 №593 «О создании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» личное дело ФИО5, которая сочтя представленные сведения достоверными, будучи введенная в заблуждение о намерениях ФИО5 вести личное подсобное хозяйство, приняла решение о выделении ФИО5 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта; подготовила социальный контракт по реализации мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства на имя ФИО5, программу социальной адаптации на имя ФИО5, уведомление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта на имя ФИО5

После совершения вышеуказанных действий и предоставления сведений в Министерство социальной защиты населения Кузбасса в виде реестровых списков, на банковский счет ФИО5 открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение № № 08.05.2024 поступили денежные средства в размере 200 000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

После чего, 08.05.2024 ФИО5, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно, осознавая противоправность своих действий, согласно отведенной ей роли, из корыстных побуждений, в качестве вознаграждения, сняла наличные денежные средства со своего банковского счета открытого в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение № № в размере 50 000 рублей, и передала их ФИО1 в неустановленном в ходе предварительного следствия месте и в неустановленное время.

Вышеуказанные денежные средства в размере 200 000 руб. ФИО5 частично не реализовала в соответствии с их назначением, потратив их в размере 30 000 рублей на личные нужды.

После этого ФИО5, продолжая реализовывать совместно с ФИО1 единый преступный умысел, с целью сокрытия хищения денежных средств, из корыстных побуждений, с целью придания правомерности получения ФИО5 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не позднее 09.04.2025 по совместной договоренности с ФИО1, предоставила в Управление социальной защиты населения Яйского муниципального округа один фиктивный договор купли-продажи, сведения для заполнения которого ею были получены от ФИО1, совместно с приложенными к ним актами-приема передачи денежных средств, а именно:

- договор купли-продажи зерносмеси от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный от имени ФИО6 и ФИО5 на сумму 30 000 рублей.

Таким образом, своими умышленными преступными действиями, ФИО1, путем злоупотребления доверием, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО5 08.05.2024 незаконно получила, то есть похитила бюджетные денежные средства, предназначенные Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, поступившие в качестве государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предусмотренные Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в общей сумме 200 000 рублей, которые в размере 50 000 рублей обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ущерб на сумму в размере 50 000 рублей.

Своими умышленными действиями ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2. УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения.

Кроме того, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о приёме работника на работу № от 04.08.2021, назначена на должность главного специалиста в отдел по назначению и выплат пособий и компенсаций Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 27.08.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность главного специалиста сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 24.11.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 24.11.2021, переведена на должность заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, при этом последняя, состоя в указанной должности, являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, была обязана в соответствии с:

- п. 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3. трудового договора № от 04.08.2021 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации; Законы Кемеровской области-Кузбасса, нормативные акты других органов государственной власти, Положение управления, правовые акты местного самоуправления и трудовой договор; исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных полномочий; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- п. 2.1., 2.4., 2.8., 2.10., 2.12., 2.13., 2.22., 2.31. должностной инструкции и.о. заведующего сектором по делам детей, женщин и семьи, утверждённой начальником Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ФИО7 от 10.02.2022, осуществлять общее руководство деятельностью сектора по делам семьи, женщин и детей; вести ежедневный прием граждан, консультировать граждан по вопросам социальных льгот и выплат; принимать участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, межведомственной комиссии и других (по необходимости); визировать входящие документы для рассмотрения их специалистами сектора, рассматривать письма, жалобы и заявления граждан; осуществлять контроль за правильностью назначения и обеспечения социальной поддержкой семей с детьми в разрезе федеральных и областных законов; готовить предложения для органов законодательной и исполнительной власти о мерах по социальной поддержке семей, женщин и детей, участвовать в формировании и осуществлении социальной политики в округе; организовывать предоставление мер социальной поддержки по назначению и выплате денежного эквивалента, контроль за реализацией системы мер в соответствии с Законами Кемеровской области: - от 08.12.2005 г. №140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам»; вести делопроизводство сектора по многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, архив сектора.

С 01.12.2023 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 01.12.2023, переведена на должность главного специалиста сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 09.01.2024 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 01.01.2024, переведена на должность главного специалиста отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

Так, ФИО1, занимая вышеуказанную должность, то есть, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определённые юридические последствия, в целях реализации Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Закона Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», выполняла свои должностные обязанности на территории Яйского муниципального округа, направленные на предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

ФИО1 в период с 01.01.2023 по 31.01.2024, более точная дата и время следствием не установлены, являясь заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях; с 01.12.2023 главным специалистом сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа; с 09.01.2024 главным специалистом отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа; находясь в неустановленном следствием месте, имея умысел на мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды для себя лично, улучшения своего материального положения, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа и желая этого, достоверно зная положения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, решила с ФИО8 по достигнутой совместно договоренности совершить мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, а именно заключить социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства – приобретение телят, поросят, курей, кормов, зерна, сена, без последующей частичной его фактической реализации, и распределить полученную денежную выплату в размере 200 000 рублей между собой в следующий долях: ФИО1 – 50 000 рублей, ФИО8 – 150 000 рублей, тем самым, ФИО1 и ФИО8 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на совершение преступления.

Объединившись с целью совершения преступления, ФИО8 и ФИО1 распределили между собой преступные роли, следующим образом: ФИО8 должна была предоставить документы с целью оформления на нее денежной выплаты, заполнить заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени, оформиться плательщиком налога на профессиональный доход, осуществить перевод денежных средств на банковский счет указанный ФИО1, а ФИО1 обеспечить контроль за предоставлением ФИО8 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, оказать помощь в заполнении и предоставлении документов.

При подготовке к совершению преступления, в период времени с 01.01.2023 по 31.01.2024, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО8, реализуя единый совместный преступный умысел с ФИО1, направленный на мошенничество при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, выражающееся без фактического намерения вести личное подсобное хозяйство и надлежащим образом реализовывать выделяемые денежные средства, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя и ФИО1, предоставила ФИО1 принадлежащие ей документы, необходимые для заключения социального контракта, заполнила при консультировании ее ФИО1 в Управлении социальной защиты населения Яйского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес>, заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени от ДД.ММ.ГГГГ, осуществила регистрацию себя плательщиком налога на профессиональный доход, а ФИО1 сделала копии с предоставленных документов ФИО8, оказала ей консультативную помощь, а также выполнила действия, входящие в ее должностные обязанности, а именно: сформировала личное дело на имя ФИО8; представила на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, действующей на основании Постановления от 13.05.2021 №593 «О создании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» личное дело ФИО8, которая сочтя представленные сведения достоверными, будучи введенная в заблуждение о намерениях ФИО8 вести личное подсобное хозяйство, приняла решение о выделении ФИО8 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта; подготовила социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства на имя ФИО8, программу социальной адаптации на имя ФИО8, уведомление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта на имя ФИО8

После совершения вышеуказанных действий и предоставления сведений в Министерство социальной защиты населения Кузбасса в виде реестровых списков, на банковский счет ФИО8 открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение № № 15.02.2023 поступили денежные средства в размере 200 000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

После чего, 15.02.2023 ФИО4, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно, осознавая противоправность своих действий, согласно отведенной ей роли, из корыстных побуждений, в качестве вознаграждения, осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета открытого в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение № № в размере 50 000 рублей, на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615, принадлежащий матери ФИО1 – ФИО9

Вышеуказанные денежные средства в размере 200 000 руб. ФИО8 не реализовала в соответствии с назначением, потратив их в размере 141 000 рублей на личные нужды.

После этого ФИО8 и ФИО1, продолжая реализовывать единый преступный умысел, с целью сокрытия хищения денежных средств, из корыстных побуждений, с целью придания правомерности получения ФИО8 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не позднее 31.01.2024 по совместной договоренности подготовили и предоставили в Управление социальной защиты населения Яйского муниципального округа пять фиктивных договоров купли-продажи, сведения для заполнения которых были получены ФИО1, совместно с приложенными к ним актами-приема передачи денежных средств, а именно:

- договор купли-продажи крупно рогатого скота от 17.03.2023, заключенный от имени ФИО10 и ФИО8 на сумму 50 000 рублей.

- договор купли-продажи дробленки от 15.03.2023, заключенный от имени ФИО11 и ФИО8 на сумму 45 000 рублей.

- договор купли-продажи курей от 13.03.2023, заключенный от имени ФИО12 и ФИО8 на сумму 15 000 рублей.

- договор купли-продажи поросят от 13.03.2023, заключенный от имени ФИО12 и ФИО8 на сумму 40 000 рублей.

- договор купли-продажи сена от 16.03.2023, заключенный от имени ФИО15, и ФИО8 на сумму 50 000 рублей.

Таким образом, своими умышленными преступными действиями, ФИО1, путем злоупотребления доверием, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО8 15.02.2023 незаконно получила, то есть похитила бюджетные денежные средства, предназначенные Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, поступившие в качестве государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предусмотренные Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в общей сумме 200 000 рублей, которые в размере 50 000 рублей обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ущерб на сумму в размере 50 000 рублей.

Своими умышленными действиями ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2. УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения.

Кроме того, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о приёме работника на работу № от 04.08.2021, назначена на должность главного специалиста в отдел по назначению и выплат пособий и компенсаций Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 27.08.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 27.08.2021, переведена на должность главного специалиста сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 24.11.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 24.11.2021, переведена на должность заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, при этом последняя, состоя в указанной должности, являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, была обязана в соответствии с:

- п. 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3. трудового договора № от 04.08.2021 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации; Законы Кемеровской области-Кузбасса, нормативные акты других органов государственной власти, Положение управления, правовые акты местного самоуправления и трудовой договор; исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных полномочий; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- п. 2.1., 2.4., 2.8., 2.10., 2.12., 2.13., 2.22., 2.31. должностной инструкции и.о. заведующего сектором по делам детей, женщин и семьи, утверждённой начальником Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ФИО7 от 10.02.2022, осуществлять общее руководство деятельностью сектора по делам семьи, женщин и детей; вести ежедневный прием граждан, консультировать граждан по вопросам социальных льгот и выплат; принимать участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, межведомственной комиссии и других (по необходимости); визировать входящие документы для рассмотрения их специалистами сектора, рассматривать письма, жалобы и заявления граждан; осуществлять контроль за правильностью назначения и обеспечения социальной поддержкой семей с детьми в разрезе федеральных и областных законов; готовить предложения для органов законодательной и исполнительной власти о мерах по социальной поддержке семей, женщин и детей, участвовать в формировании и осуществлении социальной политики в округе; организовывать предоставление мер социальной поддержки по назначению и выплате денежного эквивалента, контроль за реализацией системы мер в соответствии с Законами Кемеровской области: - от 08.12.2005 г. №140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам»; вести делопроизводство сектора по многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, архив сектора.

С 01.12.2023 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 01.12.2023, переведена на должность главного специалиста сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 09.01.2024 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 01.01.2024, переведена на должность главного специалиста отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

Так, ФИО1, занимая вышеуказанную должность, то есть, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определённые юридические последствия, в целях реализации Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Закона Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», выполняла свои должностные обязанности на территории Яйского муниципального округа, направленные на предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

ФИО1 в период с 01.05.2023 по 30.03.2024, более точная дата и время следствием не установлены, являясь заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях; с 01.12.2023 главным специалистом сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа; с 09.01.2024 главным специалистом отдела льгот и пособий семьям с детьми Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа; находясь в неустановленном следствием месте, имея умысел на мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды для себя лично, улучшения своего материального положения, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа и желая этого, достоверно зная положения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, решила с ФИО13 по достигнутой совместно договоренности совершить мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, а именно заключить социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства – приобретение телят, поросят, курей, кормов, без последующей его фактической реализации, и распределить полученную денежную выплату в размере 200 000 рублей между собой в следующий долях: ФИО1 – 30 000 рублей, ФИО13 – 170 000 рублей, тем самым, ФИО1 и ФИО13 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на совершение преступления.

Объединившись с целью совершения преступления, ФИО13 и ФИО1 распределили между собой преступные роли, следующим образом: ФИО13 должна была предоставить документы с целью оформления на нее денежной выплаты, заполнить заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени, оформиться плательщиком налога на профессиональный доход, осуществить перевод денежных средств на банковский счет указанный ФИО1, а ФИО1 обеспечить контроль за предоставлением ФИО13 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, оказать помощь в заполнении и предоставлении документов, оформлении ФИО13 плательщиком налога на профессиональный доход.

При подготовке к совершению преступления, в период времени с 01.05.2023 по 30.03.2024, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО13, реализуя единый совместный преступный умысел с ФИО1, направленный на мошенничество при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, выражающееся без фактического намерения вести личное подсобное хозяйство и надлежащим образом реализовывать выделяемые денежные средства, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя и ФИО1, предоставила ФИО1 принадлежащие ей документы, необходимые для заключения социального контракта, заполнила при консультировании ее ФИО1 в Управлении социальной защиты населения Яйского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес>, заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени от 16.05.2023, а ФИО1 сделала копии с предоставленных документов ФИО13, оказала ей консультативную помощь, помогла осуществить регистрацию ФИО13 плательщиком налога на профессиональный доход, а также выполнила действия, входящие в ее должностные обязанности, а именно: сформировала личное дело на имя ФИО13; представила на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, действующей на основании Постановления от 13.05.2021 №593 «О создании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» личное дело ФИО13, которая сочтя представленные сведения достоверными, будучи введенная в заблуждение о намерениях ФИО13 вести личное подсобное хозяйство, приняла решение о выделении ФИО13 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта; подготовила социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства на имя ФИО13, программу социальной адаптации на имя ФИО13, уведомление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта на имя ФИО13

После совершения вышеуказанных действий и предоставления сведений в Министерство социальной защиты населения Кузбасса в виде реестровых списков, на банковский счет ФИО13 открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615 № 24.05.2023 поступили денежные средства в размере 200 000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

После чего, 24.05.2023 ФИО20, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно, осознавая противоправность своих действий, согласно отведенной ей роли, из корыстных побуждений, в качестве вознаграждения, осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета открытого в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615 № в размере 30 000 рублей, на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615, принадлежащий супругу ФИО1 – ФИО14

Вышеуказанные денежные средства в размере 200 000 руб. ФИО13 не реализовала в соответствии с назначением, потратив их в размере 170 000 рублей на личные нужды.

После этого ФИО13 и ФИО1, продолжая реализовывать единый преступный умысел, с целью сокрытия хищения денежных средств, из корыстных побуждений, с целью придания правомерности получения ФИО13 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не позднее 30.03.2024 по совместной договоренности подготовили и предоставили в Управление социальной защиты населения Яйского муниципального округа пять фиктивных договоров купли-продажи, сведения для заполнения которых были получены ФИО1, совместно с приложенными к ним актами-приема передачи денежных средств, а именно:

- договор купли-продажи курей от 13.06.2023, заключенный от имени ФИО12 и ФИО13 на сумму 15 000 рублей.

- договор купли-продажи поросят от 15.06.2023, заключенный от имени ФИО9 и ФИО13 на сумму 40 000 рублей.

- договор купли-продажи крупного рогатого скота от 17.06.2023, заключённый от имени ФИО15 и ФИО13 на сумму 50 000 рублей.

- договор купли-продажи сена от 16.06.2023, заключенный от имени ФИО10 и ФИО13 на сумму 50 000 рублей.

- договор купли-продажи зерносмеси от 14.06.2023, заключенный от имени ФИО11 и ФИО13 на сумму 45 000 рублей.

Таким образом, своими умышленными преступными действиями, ФИО1, путем злоупотребления доверием, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО13 24.05.2023 незаконно получила, то есть похитила бюджетные денежные средства, предназначенные Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, поступившие в качестве государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предусмотренные Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в общей сумме 200 000 рублей, которые в размере 30 000 рублей обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ущерб на сумму в размере 30 000 рублей.

Своими умышленными действиями ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2. УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения.

Кроме того, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о приёме работника на работу №5 от 04.08.2021, назначена на должность главного специалиста в отдел по назначению и выплат пособий и компенсаций Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 27.08.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 27.08.2021, переведена на должность главного специалиста сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 24.11.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 24.11.2021, переведена на должность заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, при этом последняя, состоя в указанной должности, являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, была обязана в соответствии с:

- п. 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3. трудового договора № от 04.08.2021 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации; Законы Кемеровской области-Кузбасса, нормативные акты других органов государственной власти, Положение управления, правовые акты местного самоуправления и трудовой договор; исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных полномочий; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- п. 2.1., 2.4., 2.8., 2.10., 2.12., 2.13., 2.22., 2.31. должностной инструкции и.о. заведующего сектором по делам детей, женщин и семьи, утверждённой начальником Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ФИО7 от 10.02.2022, осуществлять общее руководство деятельностью сектора по делам семьи, женщин и детей; вести ежедневный прием граждан, консультировать граждан по вопросам социальных льгот и выплат; принимать участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, межведомственной комиссии и других (по необходимости); визировать входящие документы для рассмотрения их специалистами сектора, рассматривать письма, жалобы и заявления граждан; осуществлять контроль за правильностью назначения и обеспечения социальной поддержкой семей с детьми в разрезе федеральных и областных законов; готовить предложения для органов законодательной и исполнительной власти о мерах по социальной поддержке семей, женщин и детей, участвовать в формировании и осуществлении социальной политики в округе; организовывать предоставление мер социальной поддержки по назначению и выплате денежного эквивалента, контроль за реализацией системы мер в соответствии с Законами Кемеровской области: - от 08.12.2005 г. №140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам»; вести делопроизводство сектора по многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, архив сектора.

Так, ФИО1, занимая вышеуказанную должность, то есть, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определённые юридические последствия, в целях реализации Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Закона Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», выполняла свои должностные обязанности на территории Яйского муниципального округа, направленные на предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

ФИО1 в период с 01.08.2022 по 31.07.2023, более точная дата и время следствием не установлены, являясь заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, находясь около здания, расположенного по адресу: <адрес>, имея умысел на мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды для себя лично, улучшения своего материального положения, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа и желая этого, достоверно зная положения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, предложила ФИО16 совершить мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, а именно заключить социальный контракт с целью оказания услуг по грузоперевозкам, без последующей его фактической реализации, и распределить полученную денежную выплату в размере 250 000 рублей между собой в следующий долях: ФИО1 – 70 000 рублей, ФИО16 – 180 000 рублей, на что ФИО16 согласился, тем самым, ФИО1 и ФИО16 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на совершение преступления.

Объединившись с целью совершения преступления, ФИО16 и ФИО1 распределили между собой преступные роли, следующим образом: ФИО16 должен был предоставить документы с целью оформления на него денежной выплаты, заполнить заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени, оформиться плательщиком налога на профессиональный доход, осуществить перевод денежных средств на банковский счет указанный ФИО1, а ФИО1 обеспечить контроль за предоставлением ФИО16 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, оказать помощь в заполнении и предоставлении документов.

При подготовке к совершению преступления, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО16 реализуя единый совместный преступный умысел с ФИО1, направленный на мошенничество при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, выражающееся без фактического намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную бизнес-планом инвестиционного проекта «Предоставление услуг грузоперевозок» и надлежащим образом реализовывать выделяемые денежные средства, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя и ФИО1, предоставил ФИО1 принадлежащие ему документы, необходимые для заключения социального контракта, а ФИО1 сделала копии с предоставленных документов ФИО16, а также выполнила действия, входящие в ее должностные обязанности, а именно: сформировала личное дело на имя ФИО16; представила на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, действующей на основании Постановления от 13.05.2021 №593 «О создании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» личное дело ФИО16, которая сочтя представленные сведения достоверными, будучи введенная в заблуждение о намерениях ФИО16 осуществлять грузоперевозки, приняла решение о выделении ФИО16 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта; подготовила социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства на имя ФИО16, программу социальной адаптации на имя ФИО16, уведомление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта на имя ФИО16 Также совместными действиями ФИО16 и ФИО1 подготовили заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на имя ФИО16 от 08.08.2022, осуществили его регистрацию плательщиком налога на профессиональный доход, подготовили бизнес-план инвестиционного проекта «Предоставление услуг грузоперевозок» на имя ФИО16

После совершения вышеуказанных действий и предоставления сведений в Министерство социальной защиты населения Кузбасса в виде реестровых списков, на банковский счет ФИО16 открытого в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615 № 17.08.2022 поступили денежные средства в размере 250 000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

После чего, 19.08.2022 ФИО16 действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно, осознавая противоправность своих действий, согласно отведенной ему роли, из корыстных побуждений, в качестве вознаграждения, осуществил перевод денежных средств со своего банковского счета открытого в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение № № в размере 70 000 рублей, на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615, принадлежащий супругу ФИО1 – ФИО14

Вышеуказанные денежные средства в размере 250 000 руб. ФИО16 не реализовал в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта «Предоставление услуг грузоперевозок», потратив их в размере 180 000 рублей на личные нужды.

Кроме того, ФИО16 и ФИО1, продолжая реализовывать единый преступный умысел, с целью сокрытия хищения денежных средств, из корыстных побуждений, с целью придания правомерности получения ФИО16 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не позднее 31.07.2023 по совместной договоренности подготовили и предоставили в Управление социальной защиты населения Яйского муниципального округа фиктивный договор купли-продажи автомобиля «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №», от 02.10.2022, сведения для заполнения которого были получены ФИО1

Таким образом, своими умышленными преступными действиями, ФИО1, путем злоупотребления доверием, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО16 19.08.2022 незаконно получила, то есть похитила бюджетные денежные средства, предназначенные Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, поступившие в качестве государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предусмотренные Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в общей сумме 250 000 рублей, которые в размере 70 000 рублей обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ущерб на сумму в размере 70 000 рублей.

Своими умышленными действиями ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2. УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения.

Кроме того, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах:

ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о приёме работника на работу № от 04.08.2021, назначена на должность главного специалиста в отдел по назначению и выплат пособий и компенсаций Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 27.08.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 27.08.2021, переведена на должность главного специалиста сектора по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа.

С 24.11.2021 ФИО1, на основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № от 24.11.2021, переведена на должность заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, при этом последняя, состоя в указанной должности, являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, была обязана в соответствии с:

- п. 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3. трудового договора № от 04.08.2021 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации; Законы Кемеровской области-Кузбасса, нормативные акты других органов государственной власти, Положение управления, правовые акты местного самоуправления и трудовой договор; исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных полномочий; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- п. 2.1., 2.4., 2.8., 2.10., 2.12., 2.13., 2.22., 2.31. должностной инструкции и.о. заведующего сектором по делам детей, женщин и семьи, утверждённой начальником Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ФИО7 от 10.02.2022, осуществлять общее руководство деятельностью сектора по делам семьи, женщин и детей; вести ежедневный прием граждан, консультировать граждан по вопросам социальных льгот и выплат; принимать участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних, межведомственной комиссии и других (по необходимости); визировать входящие документы для рассмотрения их специалистами сектора, рассматривать письма, жалобы и заявления граждан; осуществлять контроль за правильностью назначения и обеспечения социальной поддержкой семей с детьми в разрезе федеральных и областных законов; готовить предложения для органов законодательной и исполнительной власти о мерах по социальной поддержке семей, женщин и детей, участвовать в формировании и осуществлении социальной политики в округе; организовывать предоставление мер социальной поддержки по назначению и выплате денежного эквивалента, контроль за реализацией системы мер в соответствии с Законами Кемеровской области: - от 08.12.2005 г. №140-03 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, одиноко проживающим гражданам»; вести делопроизводство сектора по многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, архив сектора.

Так, ФИО1, занимая вышеуказанную должность, то есть, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущие определённые юридические последствия, в целях реализации Федерального закона №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Закона Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», выполняла свои должностные обязанности на территории Яйского муниципального округа, направленные на предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

ФИО2 в период с 01.08.2022 по 31.08.2023, более точная дата и время следствием не установлены, являясь заведующей сектором по проблемам семьи, женщин и детей Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах и учреждениях, находясь в неустановленном следствием месте, имея умысел на мошенничество, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды для себя лично, улучшения своего материального положения, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа и желая этого, достоверно зная положения вышеуказанных законов и нормативных правовых актов, решила с ФИО17 по достигнутой совместно договоренности совершить мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, а именно заключить социальный контракт на ведение личного подсобного хозяйства – приобретение кролов, кормов: зерна и сена, лошади, без последующей его фактической реализации, и распределить полученную денежную выплату в размере 200 000 рублей между собой в следующий долях: ФИО1 – 50 000 рублей, ФИО17 – 150 000 рублей, тем самым, ФИО1 и ФИО17 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на совершение преступления.

Объединившись с целью совершения преступления, ФИО17 и ФИО1 распределили между собой преступные роли, следующим образом: ФИО17 должна была предоставить документы с целью оформления на нее денежной выплаты, заполнить заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени, оформиться плательщиком налога на профессиональный доход, осуществить перевод денежных средств на банковский счет указанный ФИО1, а ФИО1 обеспечить контроль за предоставлением ФИО17 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, оказать помощь в заполнении и предоставлении документов, оформлении ФИО17 плательщиком налога на профессиональный доход.

При подготовке к совершению преступления, в период времени с 01.08.2022 по 31.08.2023, более точная дата и время следствием не установлены, ФИО17, реализуя единый совместный преступный умысел с ФИО2, направленный на мошенничество при получении иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных сведений и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, выражающееся частично без фактического намерения вести личное подсобное хозяйство и надлежащим образом реализовывать выделяемые денежные средства, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО1, из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя и ФИО1, предоставила ФИО1 принадлежащие ей документы, необходимые для заключения социального контракта, заполнила при консультировании ее ФИО1 в Управлении социальной защиты населения Яйского муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес>, заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от своего имени от 16.08.2022, а ФИО1 сделала копии с предоставленных документов ФИО17, оказала ей консультативную помощь, помогла осуществить регистрацию ФИО17 плательщиком налога на профессиональный доход, а также выполнила действия, входящие в ее должностные обязанности, а именно: сформировала личное дело на имя ФИО17; представила на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, действующей на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» личное дело ФИО17, которая сочтя представленные сведения достоверными, будучи введенная в заблуждение о намерениях ФИО17 вести личное подсобное хозяйство, приняла решение о выделении ФИО17 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта; подготовила социальный контракт на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства на имя ФИО17, программу социальной адаптации на имя ФИО17, уведомление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта на имя ФИО17

После совершения вышеуказанных действий и предоставления сведений в Министерство социальной защиты населения Кузбасса в виде реестровых списков, на банковский счет ФИО17 открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №8615 № 14.09.2022 поступили денежные средства в размере 200 000 рублей, которые являются государственной социальной помощью в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

После чего, 15.09.2022 ФИО21, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно, осознавая противоправность своих действий, согласно отведенной ей роли, из корыстных побуждений, в качестве вознаграждения, осуществила перевод денежных средств со своего банковского счета открытого в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение № № в размере 50 000 рублей, на банковский счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России» Кемеровское отделение №, принадлежащий матери ФИО1 – ФИО9

Вышеуказанные денежные средства в размере 200 000 руб. ФИО17 не реализовала частично в соответствии с назначением, потратив их в размере 78 338 рублей на личные нужды.

После этого ФИО17 и ФИО1, продолжая реализовывать единый преступный умысел, с целью сокрытия хищения денежных средств, из корыстных побуждений, с целью придания правомерности получения ФИО17 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, не позднее 31.08.2023 по совместной договоренности подготовили и предоставили в Управление социальной защиты населения Яйского муниципального округа четыре фиктивных договора купли-продажи, сведения для заполнения которых были получены ФИО1, совместно с приложенными к ним актами-приема передачи денежных средств, а именно:

- договор купли-продажи сена от 25.09.2022, заключенный от имени ФИО15 и ФИО17 на сумму 30 000 рублей.

- договор купли-продажи дробленки от 27.09.2022, заключенный от имени ФИО11 и ФИО17 на сумму 10 000 рублей.

- договор купли-продажи лошади от 20.09.2022, заключенный между ФИО18 и ФИО17 на сумму 120 000 рублей.

- договор купли-продажи кроликов от 20.09.2022, заключенный между ФИО19 и ФИО17 на сумму 40 000 рублей.

Таким образом, своими умышленными преступными действиями, ФИО1, путем злоупотребления доверием, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, совместно и согласованно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО17 15.09.2022 незаконно получила, то есть похитила бюджетные денежные средства, предназначенные Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа, поступившие в качестве государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предусмотренные Федеральным законом №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области-Кузбасса №140-ОЗ от 08.12.2005 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», в общей сумме 200 000 рублей, которые в размере 50 000 рублей обратила в свою собственность и распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым Министерству социальной защиты населения Кузбасса в лице Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа ущерб на сумму в размере 50 000 рублей.

Приговором Яйского районного суда Кемеровской области ФИО1 признана виновной в совершении преступлении, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» просят взыскать с ФИО1 в пользу Министерства социальной защиты населения Кузбасса материальный ущерб причиненный преступлением, в размере 250 000 рублей.

Представитель истца Алонцева О.П. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, суду пояснила, что в результате противоправных действий ответчика Министерству социальной защиты населения Кузбасса причинен материальный ущерб в размере 250 000 рублей. Приговором Яйского районного суда Кемеровской области по пяти преступлениям (пять муниципальных контрактов) ФИО1 признана виновной, приговор вступил в законную силу, однако в рамках уголовного дела иск заявлен не был. На момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением сведений о добровольном возмещении ущерба не было в связи с чем просит суд принять уточнения исковых требований и снизить размер подлежащего взысканию ущерба до 70 000 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО1 вину признала, суду пояснила, что часть ущерба в размере 180 000 рублей она выплатила добровольно: 23.07.2025 -110 000 рублей и 28.07.2025– 70 000 рублей, просила приобщить к материалам дела чеки подтверждающие оплату. Исковые требования в размере 70 000 рублей признает в полном объеме.

В судебном заседании представитель Управления социальной защиты населения Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса ФИО3, суду пояснила, что ответчиком ФИО1 частично возмещен ущерб от преступления просила приобщить к материалам дела платежные поручения: № от 23.07.2025 на сумму 110 000 рублей и № от 28.07.2027 на сумму 70 000 рублей, исковые требования в размере 70 000 рублей поддерживает в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 ГК РФ). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).

Приговором Яйского районного суда Кемеровской области от 16.12.2026 ФИО1 признана виновной в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159.2 РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначено наказание в виде лишения свободы на 4 года, на основании ст. 73 УК РФ условно. Этим же приговором признана виновной ФИО16

Кроме того в рамках данного уголовного дела Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 16.12.2025 уголовное дело в отношении ФИО5; ФИО8; ФИО13; ФИО17 по ч.2 ст.159.2 УК РФ на основании ст. 76.2 УК РФ прекращено с назначением меры уголовно– правового характера в виде штрафа.

Обстоятельства совершения преступления подробно изложены в приговоре (л.д. 30-47).

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как следует из пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Истцом заявлены требования о взыскании причиненного преступлением ущерба в размере 70 000 руб., ответчиком сумма ущерба не оспорена, исковые требования ответчик признал в полном объеме.

Таким образом, суд полагает, что ущерб причиненный противоправными действиями ФИО1, Министерству социальной защиты населения Кузбасса в размере 70 000 рублей подлежат возмещению.

Поскольку при подаче искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с положениями ст. 88, 91 ГПК РФ и положений со ст. 333.36 НК РФ, госпошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Яйского района к ФИО1 о возмещении материального ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, паспорт № в пользу Министерства социальной защиты населения материальный ущерб в размере 70 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, паспорт № в доход Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Яйский районный суд Кемеровской области путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2026.

Председательствующий <данные изъяты> Е.Н. Петракова

<данные изъяты>