Решение № 2(2)-218/2017 2[2]-218/2017 2[2]-218/2017~М[2]-171/2017 М[2]-171/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2(2)-218/2017

гр. д. № 2(2)-218/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Асекеево 10 июля 2017 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

при секретаре Данилюк М.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика– администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО9 к администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области об исключении записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок и признании договора аренды земельного участка недействительным,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, указывая на то, что на основании решения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования. ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал право собственности на данный земельный участок в Асекеевском отделе Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. При обращении в межевую организацию ООО «Землемер» для проведения работ по уточнению и установлению границ указанного земельного участка, выяснилось, что в Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, расположенные по адресу: <адрес>, то есть у принадлежащего ему земельного участка имеется два кадастровых номера. Земельный участок под кадастровым номером № находиться в субаренде. При таких разногласиях проведение работ по межеванию земельного участка не представляется возможным.

Он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о разъяснении данной ситуации и получил ответ о том, что государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на указанные земельные участки проведена в соответствии с действующим законодательством на основании представленных на государственную регистрацию документов, о чем в реестре прав ЕГРН имеются соответствующие записи. Вместе с тем в ходе проведения работ с указанным обращением выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются дублями. Государственная регистрация прав в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание наличие зарегистрированных ограничений (обременений) прав на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, являющегося дублем, решить вопрос об исключении из ЕГРН сведений о нем во внесудебном порядке не представляется возможным.

В ходе разбирательства о наличии государственной регистрации прав на принадлежащий ему земельный участок под вторым кадастровым номером, выяснилось, что Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации МО «Асекеевский район» Оренбургской области незаконно поставил данный земельный участок на кадастровый учет под другим номером №, провел государственную регистрацию прав на земельный участок и заключил с физическим лицом, которое ему не известно, договор аренды для использования вышеуказанного земельного участка для строительства дома.

На основании изложенного, истец просит суд исключить запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., разрешенное использование под строительство жилого дома, расположенный по адресу <адрес>, зарегистрированного в Асекеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, заключенный администрацией МО «Асекеевский район» Оренбургской области, незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ определением Бугурусланского районного суда Оренбургской области ФИО4 ФИО10 привлечен к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования истца ФИО6 поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области, ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования ФИО6 признала в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. В деле имеется письменный отзыв на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО4, в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО6.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранений всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В силу ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Асекеевского сельского Совета Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выделен земельный участок под строительство жилого дома в количестве <данные изъяты> по <адрес>. В связи с проведенной инвентаризацией и уточнением адресов адрес земельного участка: <адрес> изменен на адрес: <адрес>.

Из представленной копии решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за ФИО6 признано право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, разрешенное использование: под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления администрации Асекеевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО4 ФИО11 договор аренды № земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП под номером государственной регистрации №. Тем самым, районная администрация не имея на то полномочий, распорядилась имуществом, принадлежащим истцу.

Согласно ответу Управления Росреестра по Оренбургской области на обращение ФИО6 земельные участки с кадастровыми номерами № и № в реестре прав ЕГРН являются дублями.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе право отчуждать его в собственность другим лицам, совершать в отношении него любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 608 ГК РФ право на передачу имущества в аренду принадлежит только его собственнику или уполномоченному им на совершение таких действий лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Администрация муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области полномочиями на распоряжение земельным участком, принадлежащем истцу, наделена не была, что в силу ст. 168 ГК РФ влечет недействительность, как постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду, так и совершенных впоследствии на его основании сделок, то есть договора аренды.

При установленных обстоятельствах, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области и ФИО4 ФИО12 следует признать незаконным.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращение права, ограничение (обременение) права, сделки является основанием для погашения соответствующей записи в ЕГРП.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об исключении записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок и признании договора аренды земельного участка недействительным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 ФИО13 – удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Асекеевский район» Оренбургской области и ФИО4 ФИО14, незаконным и расторгнуть его.

Исключить запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование под строительство жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированного в Асекеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года.