Решение № 2А-1369/2023 2А-61/2024 2А-61/2024(2А-1369/2023;)~М-1462/2023 М-1462/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1369/2023

Дело № 2а-61/2024 (2а-1369/2023)

УИД 64RS0022-01-2023-001921-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре судебного заседания Чихута М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Марксовского районного отделения судебных приставов (далее - Марксовское РОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП ФИО1,

установил:

административный истец обратился в Марксовский городской суд Саратовской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 13 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 13 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 13 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 13 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 13 октября 2023 года по 11 декабря 2023 года. Административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера к должнику, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований административный истец указал, что 13 сентября 2023 года в Марксовский РОСП УФССП по Саратовской области был предъявлен исполнительный документ № 2-2672/2023, выданный 26 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области, о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <...>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», в связи с чем 13 октября 2023 года возбуждено исполнительное производство № 107288/23/64021-ИП. Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Административный истец полагает, что в нарушение положений ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебным приставом исполнителем ФИО1 длительное время не предприняты меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Процессуальные документы, уведомления о ходе исполнения судебного акта в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено, имущественное положение должника не проверено, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Как указывает административный истец, судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, но не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Марксовского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1, УФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебный пристав – исполнитель Марксовского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО1 представила суду возражение, в котором просила в удовлетворении требований административного истца отказать полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом, а потому суд, исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве; Закон № 229-ФЗ) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений ст. 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» следует, что на органы принудительного исполнения возлагаются, в том числе, задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что 13 октября 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа № 2-2672/2023, выданного 26 июля 2023 года мировым судьей судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области, было возбуждено исполнительное производство № 107288/23/64021-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении должника ФИО2 в размере 24 677,99 руб. в пользу взыскателя – ООО МКФ «ОТП Финанс».

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, к которым в том числе относится наложение ареста на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача арестованного и изъятого имущества на хранение, которые производятся с целью обеспечения исполнения исполнительного документа.

В силу положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Исследовав представленные сторонами доказательства, включая материалы исполнительного производства № 107288/23/64021-ИП, судом установлено, что с момента возбуждения в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления имущественного положения должника.

Так, направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе: ПАО «СДМ-Банк», АО АКБ «Алмазэнергиэнбанк», ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО АКБ «ЕВРОФИНАНСМОСНАРБАНК», ПАО АКБ «ПЕРЕСВЕТ», АО «Банк ДОМ.РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «ГЕНБАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «РН Банк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «БАНК «АГРОРОС», АО «Банк Интеза», АО «БКС Банк», АО «БМ-Банк», АО «ИШБАНК», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО АКБ «Форштадт», АО Банк «Объединенный капитал», АО КБ «Модульбанк», ПАО Банк «Левобережный», ПАО Банк «ТРАСТ», ПАО Банк ВТБ, АО Банк ГПБ, Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ОАО Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк», АО КБ «Долинск», АО «ЛОКО-Банк», ООО КБ «РБА», КБ «Ренессанс Кредит», ООО КБ «Стройлесбанк», ОАО Банк «Финсервис», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Автоторгбанк», ООО «Банк 131», ООО «Бланк банк», ООО «Драйв Клик Банк», ООО «Промсельхозбанк», ООО «Унифондбанк», ООО КБ «АРЕСБАНК», ООО КБ «СИНКО-БАНК», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО БАНК «АК БАРС», ПАО «Банк УРАЛСИБ», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО Банк «ЗЕНИТ», ПАО Банк «Синара», ПАО КБ «Центр-инвест», ПАО РОСБАНК, АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», Билайн, ПФР, ГИБДД МВД России, ГУВМ МВД России, Гостехнадзор.

16 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях: Филиал № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», ПАО «СОВКОМБАНК», Поволжский Банк ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк» в целях обеспечения исполнительного документа.

20 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены для исполнения в Филиал № 6318 БАНКА ВТБ (ПАО), ПАО «МТС-Банк», АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», Поволжский банк ПАО СБЕРБАНК», Филиал «Центральный» ПАО «СОВКОМБАНК».

30 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое направлено для исполнения в Поволжский банк ПАО СБЕРБАНК.

С выходом судебного пристава-исполнителя 08 декабря 2023 года по адресу регистрации должника: Саратовская область, Марксовский район, <адрес>, проверить имущественное положение не представилось возможным в виду его отсутствия, что подтверждается соответствующим актом.

По данным ГИБДД МВД России за должником ФИО2 зарегистрирован автомобиль ФОРД ФОКУС, 2003 года выпуска VIN №

16 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об установлении запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника ФИО2

В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник официально не трудоустроен, статуса ИП не имеет.

По данным Росреестра, на имя должника ФИО2 недвижимое имущество не зарегистрировано, по информации Гостехнадзор за должником спецтехники не зарегистрировано, по информации ГИМС за должником маломерные суда не значатся.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП ФИО1 от 25 декабря 2023 года объединены исполнительные производства № 107288/23/64021-ИП о взыскании задолженности в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя – ООО МКФ «ОТП Финанс», возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2672/2023 от 26 июля 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области, и № 107264/23/64021-ИП о взыскании задолженности в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя – ООО МКФ «ОТП Финанс», возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2745/2023 от 07 августа 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области. Сводному исполнительному производству присвоен № 107264/23/64021-СД.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 107264/23/64021-СД, по состоянию на 25 декабря 2023 года, в рамках данного производства с должника ФИО2 взыскано 58 442,52 руб., из которых взыскателю - ООО МКФ «ОТП Финанс» перечислено 17 839,70 руб., на депозитном счете находится 40 602,82 руб.

При изложенных обстоятельствах, разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Марксовского РОСП ФИО1, были совершены все возможные, обязательные и правомерные действия по исполнению судебного акта. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют задачам исполнительного производства, поскольку направлены на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку ст. 50 Закона об исполнительном производстве не обязывает судебного пристава направлять взыскателю подробную информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем, суд приходит к выводу, что право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления соответствующих ходатайств.

Исходя из вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Марксовского районного отделения судебных приставов (далее - Марксовское РОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Марксовского РОСП ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2024 года.

Судья С.И. Руденко