Решение № 2А-1210/2018 2А-1210/2018~М-1267/2018 М-1267/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1210/2018

Дело № 2а-1210/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Таштагол 19 ноября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Малыгина Е.А.

с участием прокурора Карманова А.В.

при секретаре Долгополовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с извещением участвующих в деле лиц, административное исковое заявление Отдела МВД России по Таштагольскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Таштагольскому району обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО1, <данные изъяты> г.р., уроженец <данные изъяты> имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от <данные изъяты> года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

<данные изъяты> года административный ответчик ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-16 по отбытию срока наказания.

С <данные изъяты> года административный ответчик ФИО1 поставлен в Отдел МВД России по Таштагольскому району как формально попадающий под административный надзор.

года административный ответчик ФИО1 осужден Таштагольским городским судом Кемеровской области за совершение преступления по ст. 112 ч. 2 п. «з» УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Таштагольскому району майором полиции ФИО2 предоставлен рапорт на имя начальника ОМВД России по Таштагольскому району о необходимости установления административного надзора. В рапорте указывает, что административным ответчиком ФИО1 в период нахождения на профилактическом учете были совершены административные правонарушения, а именно:

- <данные изъяты> года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного органа Кемеровской области <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса об АП, назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток.

<данные изъяты> года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного органа Кемеровской области <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 12 суток.

По адресу: <данные изъяты>, административный ответчик ФИО1 проживает с июля <данные изъяты> года. Ранее проживал по адресу: <данные изъяты>, с братом – ФИО1. ФИО1 работает в ООО «Гринберг», в должности разнорабочего, на иждивении имеет 2 несовершеннолетних детей, разведен. Дети проживают отдельно, с матерью. Привлекался к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ, жалоб от соседей не поступало.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Междуреченского городского суда от <данные изъяты> погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. <данные изъяты>

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от <данные изъяты>, осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, специфику совершенных им административных правонарушений, склонность административного ответчика к употреблению спиртных напитков, необходимо установить такие ограничения как запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, <данные изъяты> г.р. уроженца <данные изъяты> сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, <данные изъяты> г.р. уроженца <данные изъяты> сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно расписки выразил свое нежелание принимать участие в судебном заседании.

Выслушав административного истца, поддержавшего доводы заявления, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и административный иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п.1 частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость ФИО1 по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от <данные изъяты> погашается по истечении шести лет, после отбытия наказания, то есть <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что лица, срок административного надзора для лиц, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от <данные изъяты> года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

<данные изъяты> административный ответчик ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-16 по отбытию срока наказания.

С <данные изъяты> административный ответчик ФИО1 поставлен в Отдел МВД России по Таштагольскому району как формально попадающий под административный надзор.

Приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от <данные изъяты> года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 112 ч. 2 п. «з» УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 2 года лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от <данные изъяты> года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от <данные изъяты> года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 12 суток.

Согласно справке – характеристики ст. УУП Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО8, ФИО1, проживающий по адресу: <данные изъяты> характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался. В настоящее время проживает по адресу: <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствует характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Малыгин

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018г.