Постановление № 5-430/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-430/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«25» июня 2019 года г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Фирсова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в районе платформы «Мирная» Железнодорожной станции «Безымянка», установлен гражданин рес. Узбекистан – ФИО1, нарушивший режим пребывания в РФ, выразившейся в отсутствии полис медицинского страхования, чем нарушил ч. 5 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что с протоколом, составленным в отношении него согласен, проживает в г. Самара на территории РФ, медицинского полиса не имеет, просит назначить штраф, просит не выдворять его за пределы территории РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Установлено, что ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в отсутствии полиса медицинского страхования, страхового полиса, чем нарушил ч. 5 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в присутствии ФИО1

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании;

- копиями документов удостоверяющих личность ФИО1; копией акта осмотра; справкой об исследовании №; объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ; справкой СПО «Мигрант-1» на ФИО1

На основании изложенного, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и наличии вины в его совершении.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств, обстоятельств, препятствующих производству по делу, не установлено.

Наличие оснований полагать, что имеется необходимость применения дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации является единственным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Разъяснить ему (ей), что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по вступлении данного постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 631701001, р/с 40№, л/с <***>, КБК 18№, БИК 043601001, ОКТМО 36701340, УИН 18№ (протокол <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ), оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление подлежит направлению для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, при этом лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Фирсова