Постановление № 5-189/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-189/2020

Дело № 5 – 189/2020

УИН: 42MS0035-01-2020-000334-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 27 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Захватова О.В.,

с участием представителя юридического лица ООО СХО «Заречье» - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО СХО «Заречье» ИНН <***> ОГРН <***>, КПП 420501001 юридический адрес: ...,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** старшим государственным инспектором Южно-Сибирского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ЛИЦО_3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица, ООО СХО «Заречье», осуществляющего некоммерческую перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с данным протоколом ООО СХО «Заречье» совершило административное правонарушение, а именно: **.**.**** сотрудниками ОГИБДД г.Кемерово было проверенно транспортное средство УАЗ 220694, государственный регистрационный знак ### принадлежащее юридическому лицу ООО СХО «Заречье», которое осуществляло перевозку пассажиров для собственных нужд с нарушением установленных правил, а именно: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), по перевозке пассажиров транспортным средством, оборудованным для перевозок более 8 человек, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В действиях юридического лица ООО СХО «Заречье» усматривается нарушение требований п.7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195. В связи, с чем ООО СХО «Заречье», привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание старший государственный инспектор Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ЛИЦО_3, заинтересованное лицо ЛИЦО_4, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель ООО СХО «Заречье» не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, с учетом мнения участников процесса полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснил, что на момент остановки транспортного средства пассажиров не было, был только водитель. Поскольку в отношении ООО СХО «Заречье» проводится процедура признания общества банкротом, оно имеет тяжелое финансовое положение. В связи с чем, оформление лицензии не является целесообразным. представитель ООО СХО «Заречье» просил учесть, что общество привлекается в первые, вред никому не причинен. Просил вынести предупреждение.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Вина ООО СХО «Заречье» в части совершения административного нарушения по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ доказана признанием вины представителя ООО СХО «Заречье», письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от **.**.****; объяснением ЛИЦО_4 от **.**.****; копией путевого листа от **.**.****.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит обязательному лицензированию.

Согласно ч.1 ст.3.2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, включаются в реестр лицензий.

Исходя из письменных объяснений ЛИЦО_4 **.**.**** прибыл в гараж расположенный по адресу: Кемеровская область, ...А. Получил путевой лист, механик ЛИЦО_5 проверил техническое состояние автомобиля ### государственный регистрационный знак ###, подписал путевой лист ###, выпустил на линию в **.**.**** час., рулевое управление механик не проверил. О том, что тахограф отсутствует, механик знал. На момент остановки сотрудниками ГИБДД перевозил пассажиров. Лицензии на перевозку пассажиров у ООО СХО «Заречье» нет. Дополнительные световые приборы на передней части автомобиля при выпуске уже были установлены, механик это видел. (л.д.23). Данные объяснения подтверждают факт перевозки пассажиров.

Из материалов дела следует, что указанные события имели место **.**.****, в связи, с чем срок давности привлечения ООО СХО «Заречье» к административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ истек.

Согласно п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности по событиям, имевшим место **.**.****, истек, то производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО СХО «Заречье» подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО СХО «Заречье»по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков его привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Захватова