Решение № 2-4773/2017 2-4773/2017 ~ М-6177/2017 М-6177/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-4773/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Бочковской Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Карачаево – Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Карачаево – Черкесской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, числящейся по карточке лицевого счета налогоплательщика согласно Требованиям об уплате налога, сбора, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1

Административное исковое заявление мотивировано тем, что согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога признаются лица, обладающие земельным участком на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В силу ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, и определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований. В соответствии со ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщить сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговый орган по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации (сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговый орган органом, осуществляющим государственную регистрацию). Согласно сведений, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, за налогоплательщиком зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 612 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно ст.ст.393,394 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, и налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 1) 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 2) 1,5% в отношении прочих земельных участков. Таким образом, сумма задолженности, подлежащая к уплате в бюджет по земельному налогу и пени составляет: налоги (сборы) в размере 2499,82руб., пени в размере 1404,13 руб., всего 3903,95 руб. В соответствии со ст.75 НК РФ ответчику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах срока дня уплаты налога. Процентная ставка пени рассчитывается, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Согласно ст. 45, 48 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств – на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Руководствуясь положениями статьей 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 17.1, 123.1, 123,2, 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Карачаево-Черкесской Республике обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального района города Сочи о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, а именно, налога в размере 2499,82 руб., пени в размере 1404,13 руб., на общую сумму 3903,95,80рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Центрального района города Сочи вынес судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и сбором. Впоследствии в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ был судом отменен, так как ФИО1 были представлены возражения в установленный ч.3 ст. 123.5 КАС РФ срок, в связи с чем вынесено определение от 24.01.2017г. об отмене судебного приказа от 02.09.16г. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 48 НК РФ, ст.ст.124-127, 291 КАС РФ, положениями главы 32 КАС РФ, Межрайонная инспекция ФНС России № по Карачаево – Черкесской Республике просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 (ИНН №) задолженность по земельному налогу и пени в общем размере 3903,95 руб. в том числе: по земельному налогу - 2499,82 руб. и пени в размере - 1404,13 руб., а также госпошлину.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Карачаево – Черкесской Республике в судебное заседание не явился, в административном иске просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения административных исковых требований возражал, пояснив суду, что принадлежавший ему дом, расположенный по адресу: <адрес>, он продал в ДД.ММ.ГГГГ, однако договора купли-продажи указанного дома у него нет, так как обязательства по оформлению и регистрации перехода права собственности взял на себя покупатель дома. В настоящее время в отношении дома совершены еще несколько сделок. Относительно земельного участка, расположенного по тому же адресу, что и дом, на который начислен земельный налог, являющийся предметом иска по данному делу, пояснил, что кадастровый номер земельного участка, указанный в иске, не соответствует кадастровому номеру принадлежавшего ему ранее земельного участка. По изложенным основаниям просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком земельного налога.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участка, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом и определяется налоговыми органами на основании сведении, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 612 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 20).

В исковом заявлении кадастровый номер земельного участка, в отношении которого начислен налог, указан как №, в связи с чем, доводы административного ответчика, изложенные в ходе судебного заседания, суд признает не состоятельными.

Налоговым органом ФИО1 был начислен земельный налог, который он в установленные законом сроки не уплатил.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № по Карачаево – Черкесской Республике в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено Требование № об уплате недоимки по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № по Карачаево – Черкесской Республике в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено Требование № об уплате недоимки по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанное требование об уплате земельного налога и пени ФИО1 в установленный срок не исполнено, задолженность по земельному налогу и пени не погашена.

В связи с неуплатой административным ответчиком ФИО1 задолженности по транспортному налогу налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в размере 5 111,80 рублей.

Мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании со ФИО2 задолженности по налогам в размере 5 111,80 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен на основании заявления ФИО2 об отмене судебного приказа.

Согласно представленной в материалы дела расшифровке задолженности физического лица, задолженность по земельному налогу составляет 4017 руб. 82 коп., а пеня – 1093 руб. 98 коп. (л.д. 6).

Поскольку административный истец не заявлял требование о взыскании задолженности в размере, указанном в расчете, а суд при рассмотрении иска не вправе выйти за рамки заявленных исковых требований, то с административного ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по земельному налогу в размере 2499 руб. 82 коп. и пени в размере 1404 руб. 13 коп.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как административный истец на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобожден, то с учетом ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается из расчета 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В соответствии с п.1 ст.290 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

При удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций (п.1 ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Карачаево – Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, проживающего по адресу<адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Карачаево – Черкесской Республике задолженность по земельному налогу в размере 2499,82 руб. и пени в размере 1404,13 руб., всего в сумме 3903 рубля 95 копеек.

Налог должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по КЧР (МИ ФНС России № по Карачаево-Черкесской республике (КЧР, <адрес>)

Наименование платежа: земельный налог

ИНН №

Номер счета получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ НБ РФ по городу Черкесску

БИК: 049133001

КБК: 18№

ОКАТО: 91625407

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 коп.

В соответствии со ст.177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

МИФНС №7 (подробнее)

Судьи дела:

Вергунова Елена Михайловна (судья) (подробнее)