Постановление № 5-521/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-521/2020

Дело ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

*** 25 ноября 2020г.

Судья Ленинского районного суда *** Кострюков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН – <***>, ОГРНИП – ***, зарегистрированного по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении деятельности по торговли продуктами питания в торговом павильоне «Мичурино Молоко», расположенного по адресу: ***А, допустил нарушение требований п.19 постановления администрации *** от ***г. N233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ***", при введении на территории *** режима повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: - в торговом зале и перед кассами в торговом павильоне отсутствует разметка, позволяющая соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 метра, что было установлено 13.10.2020г. в 12 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 вину ИП ФИО1 во вмененном правонарушении не отрицала, пояснив, что выявленное нарушение было допущено не умышленно, поскольку в торговом павильоне «Мичурино Молоко», расположенного по адресу: ***А, постоянно наносится соответствующая разметка в виде красного скотча, однако при каждой влажной уборке скотч открепляется. 13.10.2020г. также после влажной уборки соответствующая разметка отскочила и сотрудник индивидуального предпринимателя не успел нанести новую разметку. Нарушение было устранено не медленно.

Выслушав представителя ИП ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно подп. «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от *** N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от ***г. N417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названными Правилами установлено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ***г. N68-ФЗ (в ред. от ***) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением администрации *** от ***г. N193 "О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ***" с 18.03.2020г. на территории *** введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Согласно абз.1 п.19 постановления администрации *** от ***г. N233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории ***" (в редакции от 05.10.2020г.) организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещенными на сайте https://rospotrebnadzor.ru, и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ***, размещенными на сайте http://68.rospotrebnadzor.ru.

В соответствии с Методическими рекомендациями MP 3.1/2.***-20"Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли", утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 01.06.2020г., в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятиях торговли рекомендуется в торговом зале и перед кассами нанести разметки, позволяющие соблюдать расстояния между посетителями не менее 1,5 м. (п.2.11 Методических рекомендаций).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 30.10.2020г.; - протоколом осмотра помещения торгового павильона «Мичурино Молоко», расположенного по адресу: ***А; - фотоматериалом торгового павильона «Мичурино молоко» от 13.10.2020г.; - видеозаписью.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, признание вины, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде предупреждения, что также будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (РФ, ***) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кострюков П.А.