Решение № 2-2681/2020 2-2681/2020~М-2713/2020 М-2713/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-2681/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2681/2020 по иску Абилова Абила М. О. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 А.М.О. обратился в суд с настоящим иском к ответчику и просил обязать УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в общий и страховой стаж периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве рабочего в тресте «Азнефтегеофизика»,

- с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Бичевнинском хлебоприемном предприятии <адрес>,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в специализированном хозрасчетном участке «Ремстройпроектмонтаж»,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в Сызранском Ремстроймонтаж,

- с <дата> по <дата> в качестве бригадира кооператива «Мозаика»,

- назначить ему страховую пенсию с <дата>.

В обоснование своих требований истец указал, что при достижении пенсионного возраста он обратился в УПФР в г. Сызрани с заявлением о назначении ему страховой пенсии по возрасту, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>. Решением УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № *** ему отказано, в связи с отсутствием необходимого минимального стажа 11лет и ИПК -18,6 баллов. В его стаж работы Пенсионным фондом засчитано 9 лет 7 мес. 17 дн. и ИПК -

17,955 баллов. С данным решением он согласился. В его страховой стаж не включены периоды его работы указанные в его трудовой книжке ИТ -1 № ***, так как титульный лист заполнен с нарушениями.

1) с <дата> по <дата> в качестве рабочего в тресте «Азнефтегеофизика». С таким решением он не согласен в связи с тем, что запись о периоде работы занесена в трудовую книжку. Внесены приказы о приеме на работу и об увольнении. Записи занесены без исправлений, поправок и заверены подписью должностного лица и печатью предприятия. Период работы протекал на территории Азербайджанской ССР, которая входила в состав СССР. Затребовать архивные документы о его работе не представляется возможным, так как <адрес> не является участником Международного Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от <дата>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 основным документом подтверждающим стаж работы для назначения пенсии является трудовая книжка гражданина. В том, что титульный лист заполнен с нарушениями нет его вины и этот факт не должен отражаться на его праве на социальное обеспечение.

2) с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Бичевнинском хлебоприемном предприятии <адрес>.

Данный период не засчитан в его страховой стаж в связи с тем, что запись внесена в трудовую книжку, которая не принята Пенсионным фондом к рассмотрению. Представленная же справка архивного отдела м.<адрес> от <дата> № l/П/А не содержит сведения о его дате рождения и полного имени отчества. Так же представлена архивная справка с указанием его заработной платы за данный период работы. С такими выводами ответчика он не согласен, так как не только трудовая книжка, но и справка архивного отдела подтверждает его период работы в Бичевнинском хлебоприемном предприятии <адрес>. Записи в трудовой книжке занесены в строгом соответствии с требованиями законодательства. Указано и предприятие на которое он был принят на работу и номера и даты приказов. Записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия.

3) с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в специализированном хозрасчетном участке «Ремстройпроектмонтаж».

Причиной отказа послужило отсутствие приказа о приеме на работу. Считает данный отказ незаконным, так как существует промежуточный приказ о переводе его на постоянное место работы в 1989 году в том же предприятии. В 1990 году предприятие реорганизовано и он переводом был принят в Сызранский Ремстроймонтаж. Данные сведения содержатся не только в трудовой книжке, но и в справке архивного отдела г.о. Сызрань № *** А № *** А от <дата>.

4) с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в Сызранском Ремстроймонтаж.

В трудовой книжке отсутствует печать при увольнении. Им представлена справка архивного отдела г.о. Сызрань № *** А, № *** А от <дата>, в которой указано, что он работал в данной организации. В платежных ведомостях имеются сведения о начислении ему заработной платы.

5) с <дата> по <дата> в качестве бригадира кооператива «Мозаика».

Сведения о данном периоде его работы занесены в трудовую книжку, но отсутствует наименование организации при приеме на работу. Считает, что отсутствие наименования организации не должно влиять на его пенсионное обеспечение. В оттеске печати заверившей его увольнение четко просматривается наименование организации. Архивными документами подтвердить указанный период не представляется возможным, так как в соответствии с сообщением архивного отдела Администрации г.о. Сызрань документы по личному составу кооператива «Мозаика» не сдавались.

Полагает решение УПФР незаконным, поскольку в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и иной деятельности. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 основным документом подтверждающим стаж работы для назначения пенсии является

трудовая книжка гражданина. Спорные периоды внесены в его трудовую книжку. Обязанности по её заполнению возложены на работодателя. Размер его социального обеспечения не должен страдать из-за ошибок при заполнении кадровым работником его трудовой книжки. Считает, что спорные периоды должны быть включены в его страховой стаж и его стаж составит более чем 20 лет, а соответственно у него имеется право на назначение страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 А.М.О. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице ФИО3 иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № ***.

Проверив дело, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей жжж, зззО., ххх, подтвердивших доводы истца по факту работы в спорные периоды, кроме периода работы с <дата> по <дата> в качестве рабочего в тресте «Азнефтегеофизика», поскольку указанная работа протекала на территории Азербайджанской ССР, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 А.М.О. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты указанной страховой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> ФИО1 А.М.О. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2,3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, согласно приложения 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» у мужчин, которые достигли в 2019 году возраста 60 лет, право на страховую пенсию возникает по истечении 12 месяцев, с наступления возраста 60 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приложения 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 10 лет при назначения страховой пенсии по старости в 2019 году.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие в 2019 году возраста 60 лет и 6 месяцев (с учетом положений, предусмотренных приложением 3 и 6 к настоящему Федеральному закону, а также ч. 3 ст. 35 данного Федерального закона) при наличии страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Документально подтвержденный страховой стаж ФИО4 О. составляет 9 лет 07 месяцев 17 дней, общий ИПК составил 17,955.

В трудовой (страховой) стаж ФИО4 О. не были зачтены периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве рабочего в тресте «Азнефтегеофизика», поскольку документы, подтверждающие данный период работы, не представлены,

- с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Бичевнинском хлебоприемном предприятии <адрес>, поскольку представленная архивная справка от <дата> № ***/П/А, выданная архивным отделом Администрации м.<адрес> Самарской области, указывает, что в документах архивного отдела АООТ «Бичевинское хлебоприемное предприятие» <адрес> Самарской области в приказах по личному составу за 1988 год значится: принять ФИО4(так в документах) временно в бригаду строителей с <дата> (приказ от 03.1988 № *** о приеме на работу) по <дата> (приказ от <дата> № *** об увольнении). В приказах о приеме и увольнении дата рождения ФИО4 не обозначены, имя и отчество раскрыты не полностью, иные документы, подтверждающие данный период работы, не представлены,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в специализированном хозрасчетном участке «Ремстройпроектмонтаж», поскольку в трудовой книжке отсутствует основание о приеме на работу, разница между датой увольнения и датой основания внесения записи об увольнении свыше одного месяца, иные документы, подтверждающие данный период работы, не представлены,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в Сызранском Ремстроймонтаж, поскольку в трудовой книжке печать при увольнении отсутствует, представленная архивная справка от <дата> № ***-А, 207-А, выданная архивным отделом Администрации г.о. Сызрань указывает о приеме в порядке перевода в Сызранское производственное предприятие «Ремстроймонтаж» Абилова Абил М. О. кровельщиком со сдельной оплатой труда: дата приема не указана, отчество не соответствует паспортным данным, сведения о дате рождения отсутствуют, личная карточка на ФИО4 О. в архивный отдел не поступала, иные документы, подтверждающие данный период работы, не представлены,

- с <дата> по <дата> в качестве бригадира кооператива «Мозаика», поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу, год в основании приема на работу исправлен, представленная архивная справка от <дата> № ***-А, выданная архивным отделом Администрации г.о. Сызрань, указывает на то, что документы по личному составу кооператива «Мозаика» в архивный отдел не поступали, иные документы, подтверждающие данный период работы, не представлены.

Оспариваемые периоды работы ФИО4 О. подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой от <дата> № ***/П/А, выданной архивным отделом Администрации м.<адрес> Самарской области о периоде его работы в АООТ «Бичевинское хлебоприемное предприятие» <адрес> Самарской области, архивной справкой от <дата> № ***/П/А, выданной архивным отделом Администрации м.<адрес> Самарской области о начисленной заработной плате ФИО1 А.М.О., архивными справками от <дата> № ***-А, 207-А, № ***-А, выданными архивным отделом Администрации г.о. Сызрань о периоде работы в Сызранском производственном предприятии «Ремстроймонтаж», свидетельскими показаниями жжж, зззО. и ххх

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.041996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования ФИО4 О. подлежат удовлетворению в части, Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) следует обязать включить в трудовой (страховой) стаж ФИО4 О. периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Бичевнинском хлебоприемном предприятии <адрес>,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в специализированном хозрасчетном участке «Ремстройпроектмонтаж»,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в Сызранском Ремстроймонтаж,

- с <дата> по <дата> в качестве бригадира кооператива «Мозаика».

При этом требования ФИО4 О. обязать включить в трудовой (страховой) стаж период его работы с <дата> по <дата> в качестве рабочего в тресте «Азнефтегеофизика», удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение заявленных требований.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец ФИО1 А.М.О. <дата> подал в УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) оформленное по установленной форме заявление о назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на возникновение права на назначение пенсии, право на назначение пенсии у ФИО4 О., <дата> г.р. возникло <дата>, в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФ РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 А.М.О. страховую пенсию по старости с <дата>, т.е. со дня обращения за указанной пенсией.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Абилова Абила М. О. удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 ФИО2 трудовой (страховой) стаж периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве каменщика в Бичевнинском хлебоприемном предприятии <адрес>,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в специализированном хозрасчетном участке «Ремстройпроектмонтаж»,

- с <дата> по <дата> в качестве кровельщика в Сызранском Ремстроймонтаж,

- с <дата> по <дата> в качестве бригадира кооператива «Мозаика»,

назначив ему пенсию с <дата>.

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 года.

Судья: Сорокина О.А.