Решение № 2А-868/2017 2А-868/2017~М-750/2017 М-750/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-868/2017

Мотивированное
решение изготовлено 31.08.2017 г. Дело №2а-868/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Восточный «31» августа 2017 г.

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Метельского ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением, указав следующее. ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию наказания определено 9 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФКУ ИК - 52 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и установить в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в МО МВД России по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК - 52 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании доводы заявления поддержал и пояснил, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФКУ ИК - 52 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и установить в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения МО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в МО МВД России по месту жительства четыре раза в месяц.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным иском не согласен. Он не знаком с содержанием Федерального закона №64-ФЗ; считает, что вопрос об установлении административного надзора должен решаться после отбытия срока наказания и в случае совершения им административных правонарушений. Кроме этого, он считает, что установление административного надзора является двойным наказанием.

Выслушав стороны, мнение прокурора, поддержавшего заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию наказания определено 9 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-20)

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.21).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор в соответствии с ФЗ №64.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями КонституцииРФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2 Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Административные ограничения, которые просит установить в отношении осужденного ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес>, соответствуют тем ограничениям, которые перечислены в ст.4 ФЗ №64. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст.4 ФЗ №64).

В соответствии со ст.5 ФЗ №64 в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 3 года.

С учетом личности осужденного и тяжести совершенного преступления суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Метельского ФИО8 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Метельского ФИО9 сроком на 3 года. Срок административного надзора в отношении Метельского ФИО10 исчислять со дня постановки на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Метельского ФИО11 следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору;

2. запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения МО МВД России, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по трудовому договору;

3. обязать Метельского ФИО12 являться в МО МВД России по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд.

Судья О.А. Поторочина