Решение № 2-572/2020 2-572/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-572/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,

при секретаре Шахруевой А.Р.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Юга» Филиал ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным иском к ответчику о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, в обоснование своих доводов, указав, что он является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ Поставщиком услуг по данному помещению ПАО «МРСК-Юга» - Филиал «Астраханьэнерго» была проведена проверка, основания которой ему неизвестны.

По результатам проведенной проверки прибора учета электрической энергии работниками ПАО «МРСК-Юга» - Филиал «Астраханьэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в одном экземпляре, время проведения проверки, форма и основания не указаны, что противоречит закону.

При проведении данной проверки установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электрической энергии по причине срыва пломбы ЭСО №. До проведения проверки истцу о срыве пломбы известно не было, плата за электрическую энергию происходила во время.

На основании данного акта ему (ФИО2) была начислена задолженность в размере 111555,28 руб. с которой он не согласен, так как не соблюдение определенного законом порядка составления акта влечет его недействительности, а начисление задолженности является незаконной.

Таким образом, Акт о безучетном пользовании электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ составлен не надлежащим образом, противоречит Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поэтому не может иметь юридическую силу и является недействительным. В связи, с чем просит суд признать акт о безучетном потреблении электрической энергии 004210 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и не влекущим правовых последствий. Обязать «МРСК-Юга» - Филиал «Астраханьэнерго» исключить из взаиморасчетов сторон задолженность ФИО2, рассчитанную исходя из Акта о безучетном потреблении электрической энергии 004210 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца ФИО7 и ФИО5 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - ПАО «МРСК-Юга» - Филиал «Астраханьэнерго» с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, акт о безучетном потреблении электрической энергии не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, носит информационный характер и лишь отражает выявленные в ходе проверки нарушения. Сам факт его составления не нарушает прав заявителя.

Представители третьего лица ООО «Альфа-М» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ч.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

В силу п. 11 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется при заключении с потребителем (покупателем) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в соответствии с разделом III настоящего документа.

Также в п. 2 Положений указано, что под «безучетным потреблением» понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; и другие.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п. 193 Положений).

В соответствии с п. 194 Положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО2 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, уд. <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Альфа-М» заключен договор аренды вышеуказанного нежилого помещения.

В силу п.2.1.4 указанного договора аренды ответственность за подачу энергоресурсов и коммунальных услуг сохраняется за Арендодателем –ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» проведена проверка приборов учета, расположенного по адресу: <адрес>А.

По итогам проведения проверки, сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии. При составлении акта потребитель ФИО2 присутствовал, о чем имеется его подпись. ФИО2 при этом указал, что «к ящику счетчика свободный доступ, любой может подойти и сделать с ним, что хочет. Может хулиганство, может провокация.

При проведении данной проверки установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электрической энергии по причине срыва пломбы ЭСО №.

Проанализировав акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что указанный акт соответствует требованиям законодательства, который в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, подтверждает факт выявленного безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

В соответствии с пунктом 192 Правил функционирования розничных рынков, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту при их наличии).

Судом установлено, что акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен представителями «МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго» в присутствии потребителя ФИО2, в акте имеются сведения о приборе учета, дате последней проверки – ДД.ММ.ГГГГ, указаны выявленные нарушения – срыв пломбы ЭСО №.

Содержание акта от 06.11 2019 г. соответствует требованиям вышеприведенных норм.

Сохранность пломбы истцом не была обеспечена.

Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), отнесено к действиям, влекущим искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), что следует из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Судом установлено, что пломбы отнесены к пломбирующим устройствам на основании ГОСТ 31282-2004. С учетом функционального назначения они являются пломбировочным устройством и обеспечивают защиту прибору учета электроэнергии от несанкционированного доступа, ее нарушение влечет предусмотренную законом ответственность.

Таким образом, судом установлено наличие факта безучетного потребления истцом электрической энергии.

Не установив правовых оснований для признания незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для исключения задолженности, начисленной по данному акту.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «МРСК Юга» Филиал ПАО «МРСК Юга» -«Астраханьэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ш.Бектемирова