Решение № 2А-1818/2021 2А-1818/2021~М-1154/2021 М-1154/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1818/2021

Мотивированное
решение составлено 23.03.2021

№ 2а-1818/21

№
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,

при секретаре судебного заседания Томиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к прокуратуре Московской области о признании незаконным бездействия, взыскании расходов по оплате госпошлины,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к прокуратуре Московской области о признании незаконным бездействия подразделения Московской областной прокураты - Домодедовской городской прокуратуры, связанного с ненадлежащим рассмотрением в установленном порядке жалобы, направленной посредством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ и ненаправлением своевременно процессуального решения.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты направлено обращение в Домодедовскую городскую прокуратуру с темой «Жалоба на бездействие органов дознания в порядке ст. 123 УПК РФ». Обращение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под номером №. Решение по жалобе в нарушение ст. 148 УПК РФ заявителю не направлено, на электронную почту не поступило. На звонок ДД.ММ.ГГГГ в канцелярию Домодедовской городской прокуратуры ей сообщили регистрационный номер и что расписано в работу сотруднику ФИО3 На момент звонка ответ на жалобу подготовлен не был. Таким образом, нарушено право на проведение надлежащей прокурорской проверки по жалобе в порядке ст.ст. 123-124 УПК РФ и своевременное получение процессуального решения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика прокуратуры Московской области - помощник Подольского городского прокурора Жукова Я.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Домодедовской городской прокуратуры Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Требования не поддержал по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Домодедовской городской прокуратуре зарегистрирована жалоба ФИО1 на бездействие органов дознания в порядке ст. 123 УПК РФ. Согласно данной жалобе ФИО1 подано заявление о проведении проверки по факту правонарушения, зарегистрированное УМВД России по г.о. Домодедово в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

По результатам рассмотрения жалобы первым заместителем городского прокурора дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, который ДД.ММ.ГГГГ направлен по адресу электронной почты, указанному в обращении <данные изъяты> и почтовой связью по адресу: <адрес> (л.д. 19-22).

Положения ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе, с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 года № 45 утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Согласно п. 3.1. указанной Инструкции обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.

В соответствии с п. 3.5. Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течение 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей и разъяснением принятого решения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 6.1 Инструкции "О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме.

Повода для рассмотрения обращения ФИО1 в порядке, установленном ст. 123 УПК РФ, не имелось, поскольку соответствующих сведений оно не содержало.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что обращение ФИО1 рассмотрено в установленном законном порядке, на него дан соответствующий мотивированный письменный ответ, направленный в адрес заявителя.

В связи с чем, права и охраняемые законом интересы ФИО1 не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к прокуратуре Московской области о признании незаконным бездействия, взыскании расходов по оплате госпошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Н.С. Минтиненко