Решение № 2-85/2025 2-85/2025~М-52/2025 М-52/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-85/2025

Гражданское дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 24 марта 2025 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

с участием прокурора Дмитриевского района Курской области Челнокова С.С.,

при секретаре Мазевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дмитриевского района Курской области в интересах ФИО1 к МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» Дмитриевского района Курской области о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дмитриевского района Курской области обратился в Дмитриевский районный суд <адрес> с иском в интересах ФИО1 к МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> нарушаются требования действующего трудового законодательства в области охраны труда, в части невыдачи работнику образовательного учреждения средств индивидуальной защиты, а именно в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщика служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» принята ФИО1 В соответствии с п.п. 2, 3 п. 3.2 раздела 3 указанного трудового договора, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение трудового законодательства в области охраны труда: статей 22, 211, 212, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации; Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766 н; Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 767н, уборщик служебных помещений ФИО1 МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа», как работодателем не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

В судебном заседании прокурор <адрес> Челноков С.С. исковые требования поддержал и просил обязать МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> приобрести средства индивидуальной защиты уборщику служебных помещений ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. В обращенном суду заявлении поддержала исковые требования и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В обращенном суду заявлении не возражал против удовлетворения иска и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 37 Конституции РФ закреплен основной принцип охраны труда, согласно которому каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с положениями ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Статьей 220 ТК РФ закреплено, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В силу статьи 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно пунктам 1-4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766 н, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила) устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников.

Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее - СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 767н утверждены единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - нормы выдачи средств индивидуальной защиты).

Пунктом 4932 Приложения № 1 норм выдачи средств индивидуальной защиты определено, что уборщик служебных помещений для выполнения работ должен быть обеспечен: 1) 1 раз в год: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара; перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар; головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в области охраны труда в МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес>.

Согласно Акту проверки федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на должность уборщика служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» принята ФИО1 В нарушение требований законодательства об охране труда необходимые средства индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт., уборщику служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 не выдано (л.д№

По данному факту прокурором района ДД.ММ.ГГГГ директору МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое осталось не исполненным.

Из копии трудового договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между работодателем МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» и работником ФИО1, следует, что работодатель предоставляет работнику работу по должности уборщик служебных помещений, а работник обязуется выполнять работу в соответствии с условиями трудового договора (л.д. №).

В соответствии с п.п. 2, 3 п. 3.2 раздела 3 указанного трудового договора, работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

Из копии письма МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что представление прокурора <адрес> рассмотрено, в план финансово-хозяйственной деятельности МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» на 2025 год будут заложены средства на приобретение средств индивидуальной защиты (л.д. №

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №), то есть является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс или смету, расчетный или иные счета в кредитных организациях. Основным видом деятельности является образование среднее общее. К дополнительным видам деятельности, в том числе, относится: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

В судебном заседании было установлено, что уборщик служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 вопреки требованиям трудового законодательства в области охраны труда, не обеспечена необходимыми средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

В МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия по охране условий труда, что создает условия для возможных факторов риска здоровья уборщика служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, вследствие чего снижается безопасность труда работников МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа», а также свидетельствуют о нарушении прав работников на безопасные условия труда и в последующем могут нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.

Учитывая, что обеспечение уборщика служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» необходимыми средствами индивидуальной защиты является обязательным в силу закона, в настоящее время уборщик служебных помещений МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа», как работодателем, не обеспечена необходимыми средствами индивидуальной защиты, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> следует обязать приобрести средства индивидуальной защиты уборщику служебных помещений ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

Поскольку указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суду, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, следует установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МКОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести средства индивидуальной защиты уборщику служебных помещений ФИО1, а именно: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт., обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) и от скольжения - 1 пара, перчатки для защиты от механических воздействий - 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2025 года.

Председательствующий: О.В. Мацько