Решение № 2А-4927/2025 2А-4927/2025~М-3915/2025 М-3915/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-4927/2025

2а-4927/2025

УИД № 44RS0001-01-2025-008461-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего

судьи Комиссаровой Е.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры г. Костромы Евстратенко А.А.

лица в отношении которого устанавливается административный надзор – ФИО1,

при секретаре Княжниной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав тем, что последний отбывает наказание по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 2 сентября 2024 года по ст. 158 ч. 3 п. А УК РФ 1 год 6 мес. лишения свободы в ИК строго режима. Начало срока – 27 сентября 2024 года, конец срока 1 марта 2026 года, содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 9 октября 2024 года. За время отбытия наказания имеет взысканий 4, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

В настоящее время ФИО5 осужден при опасно рецидиве преступлений. Предлагают в соответствии со ст. 3 ч. 2 ФЗ-64 в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области не явился, извещены надлежащим образом, просили рассматривать в отсутствие представителя.

ФИО5, лицо в отношении которого устанавливается административный надзор, основания для установления административного надзора не оспаривал. Просил не устанавливать ограничения по запрету пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов в связи с тем, что места для его трудоустройства ограничены, он намерен устроиться на работу со сменным графиком, в том числе в ночное время, преступлений в ночное время он не совершал.

Выслушав ФИО1, заключение прокурора, который полагал, что заявление является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению по заявленным в нем основаниям, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как следует из ст. 2 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО5 осужден приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 2 сентября 2024 года по ст. 158 ч. 3 п. А УК РФ 1 год 6 мес. лишения свободы в ИК строго режима. Начало срока – 27 сентября 2024 года, конец срока 1 марта 2026 года, содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 9 октября 2024 года.

Как следует из приговора у ФИО1 имеется рецидив преступлений, который по виду является опасным, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора после отбытия им наказания и освобождения из исправительного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора подлежит установлению до погашения судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 2 сентября 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, как это определено в норме ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В силу требований статьи 4 Федерального закона от Об апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одною до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из приговора Макарьевского районного суда Костромской области от 2 сентября 2024 года, что так же подтверждается паспортом гражданина РФ и иными документами, имеющимися в материалах личного дела – ФИО5 является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации по адресу <адрес>, являясь собственником указанного жилого помещения.

С учетом данных о личности ФИО1, изложенные в характеристике, согласно которой он характеризуется отрицательно, учитывая позицию самого административного ответчика, суд считает возможным установить административные ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

При этом суд так же исходит из того, что устанавливаемые судом административные ограничения не носят произвольного характера, а установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. По мнению суда, они будут способствовать достижению целей административного надзора, предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Достаточных объективных оснований для установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов административным истцом не указано, а судом не установлено. Запрет выезда за установленные судом пределы территории, учитывая наличие у ФИО1 собственного жилья и постоянной регистрации по месту жительства, по мнению суда является излишним.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 2 сентября 2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1, <дата> года рождения следующие административные ограничения:

- являться для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрет посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 года.