Решение № 2А-404/2019 2А-404/2019~М-422/2019 М-422/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-404/2019

№ 2а-404/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Егоровой Л.А.,

с участием:

помощника прокурора Новоорского района Тучковой К.С.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2, об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Новоорскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Советского районного суда г<адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 Новоорским районным судом осужден по ст. 166 ч.1 УК РФ к <данные изъяты>.

Постановлением Новоорского районного суда Оренбургской области, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, по совокупности приговоров от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. назначено окончательное наказание в виде <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

С момента отбытия наказания, ФИО2, в течении года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Так, ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России по Новоорскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ. и.о мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ. и.о мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установить ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Новоорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. Пояснил, что ФИО3 было совершено тяжкое преступление. С момента отбытия наказания ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок. Просил суд установить в отношении него административный надзор и ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с установлением административных ограничений.

Пом. прокурора – Тучкова К.С., в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований и установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, заключение прокурора по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Советского районного суда <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 Новоорским районным судом Оренбургской области осужден по ст. 166 ч.1 УК РФ к <данные изъяты>

Постановлением Новоорского районного суда Оренбургской области, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, по совокупности приговоров от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2, в течении года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Так, ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России по Новоорскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;ДД.ММ.ГГГГ. и.о мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

ДД.ММ.ГГГГ. и.о мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установленные судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением, уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Принимая во внимание изложенное, административный надзор в отношении ответчика необходимо установить на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда (п.2 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре»).

Административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, данных о его личности и поведении установление в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц и запрета пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, представляется суду обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Требования Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 года со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней через Новоорский районный суд со дня получения решения лицами, участвующими в деле.

Судья: