Решение № 2-2019/2017 2-2019/2017~М-759/2017 М-759/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-2019/2017

Дело № 2-2019/2017


Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием прокурора Кононова А.С.,

при секретаре Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДАФ» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «ДАФ» об обязании провести мероприятия по очистке от захламления земельного участка, расположенного справа проселочной дороги *** - *** в бывшем песчаном карьере, путем вывоза незаконно размещенных отходов производства и потребления (порубочные остатки, грунт) на лицензированный полигон ТБО, не позднее 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что в бывшем песчаном карьере по указанному адресу размещены отходы производства и потребления в виде остатков древесины-растительности и грунта. *** захламления – 400 кв.м. Работы по капитальному ремонту автодороги Сомино-Ольеши проводит ООО «ДАФ», которое постановлением Бокситогорского городского суда *** от *** признано виновным в нарушении требований законодательства при обращении с отходами производства. Бездействие ответчика по ликвидации несанкционированной свалки отходов способно повлечь загрязнение природной среды, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, ссылаясь на письменный отзыв №

Представители третьих лиц Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, администрации Лидского сельского поселения Бокситогорского района Ленинградской области надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель Комитета государственного экологического надзора направил в суд отзыв, в котором требования прокурора поддержал (№

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в числе прочих, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании статьи 51 Закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно пункту 3.9 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003), размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокурорской проверки в отношении земельного участка, расположенного справа проселочной дороги *** - д.Озеро-***, было выявлено, что в бывшем песчаном карьере по указанному адресу размещены отходы производства и потребления в виде остатков древесины-растительности и грунта. *** захламления – 400 кв.м.

Работы по капитальному ремонту автодороги Сомино-Ольеши на участке км 6+000 – км 8+700 осуществляет ООО «ДАФ», на основании государственного контракта от *** с ГКУ «Ленавтодор».

Постановлением судьи Бокситогорского городского суда *** от *** по делу об административном правонарушении № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно, в нарушении требований законодательства при обращении с отходами производства (порубочные остатки, грунт) в ходе производства работ по капитальному ремонту на указанном участке дороги.

Решением судьи Ленинградского областного суда от ***, принятым по жалобе ООО «ДАФ», постановление судьи Бокситогорского городского суда *** от *** оставлено без изменения.

Доводы представителя ответчика о том, что данные отходы не относятся к классу опасных, а также о санкционировании размещения указанных отходов администрацией Лидского сельского поселения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку факт нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлен судебными постановлениями.

Бездействие ответчика по ликвидации несанкционированной свалки отходов способно повлечь загрязнение природной среды, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, что нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Поскольку до настоящего времени нарушения не устранены, исковое заявление подлежит удовлетворению.

С учетом установленных нарушений, не оспоренных представителем ответчика, а также возможности их устранения, суд полагает, что ответчиком должны быть проведены мероприятия, направленные на очистку земельного участка от захламления, в связи с чем, в соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд полагает возможным согласиться с позицией прокурора о возложении на ответчика обязанности исполнить решение суда в 30-дневный срок.

С учетом положений статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., поскольку прокурор при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

обязать ООО «ДАФ» провести мероприятия по очистке от захламления земельного участка, расположенного справа проселочной дороги *** - д. Озеро-*** в бывшем песчаном карьере, путем вывоза незаконно размещенных отходов производства и потребления (порубочные остатки, грунт) на лицензированный полигон ТБО, не позднее 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ООО «ДАФ» в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 22.05.2017